首付未进入监管账户，住建局是否会出具合同，这并非一个绝对“会”或“不会”的问题，而是取决于多种因素和具体情况。以下是我从不同角度为你进行的分析：

1. 合同出具与首付监管的关系：

   • 一般来说，住建局在出具购房合同时，主要关注的是合同内容是否符合法律法规、双方意思表示是否真实等，而首付是否进入监管账户，并非住建局出具合同的直接前提条件。
   • 然而，首付监管是保障购房者权益、防止开发商挪用资金的重要措施。如果首付未进入监管账户，可能引发对开发商资金使用的担忧，但这并不直接影响合同的法律效力或住建局出具合同的决定。

2. 首付未进监管账户的可能后果：

   • 如果首付未按照规定进入监管账户，开发商可能面临行政处罚，如罚款、责令整改等。但这并不直接导致购房合同无效或住建局拒绝出具合同。
   • 对于购房者而言，首付未进监管账户可能增加资金风险。如果开发商出现资金问题，购房者的首付可能面临损失。因此，购房者应密切关注首付的监管情况，确保资金安全。

3. 实际操作中的建议：

   • 购房者角度：在签订购房合同前，应要求开发商出示首付已进入监管账户的证明，以确保资金安全。如果开发商拒绝提供或无法提供，购房者应谨慎考虑是否继续购房。
   • 开发商角度：应严格遵守相关规定，将首付及时、足额地存入监管账户，以避免不必要的法律风险和行政处罚。
   • 如果已出现问题：如果首付未进监管账户且已签订合同，购房者应尽快与开发商协商解决，或向相关部门投诉举报，以维护自身权益。

总结来说，首付未进入监管账户并不直接影响住建局出具购房合同的决定，但可能引发对开发商资金使用的担忧和购房者的资金风险。因此，购房者在购房过程中应密切关注首付的监管情况，确保资金安全。如果你在购房过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。