结论：从私人手里转包村委会的二手土地租赁合同，在符合法定条件且履行必要程序的情况下是可行的，但存在诸多限制和风险，需谨慎对待。

1. 合同转包的合法性分析

   • 原合同约定：首先需审查村委会与私人（原承租人）签订的土地租赁合同中是否明确约定允许转包。若合同中明确禁止转包或未作约定，则转包行为可能构成违约，村委会有权拒绝承认转包效力并追究原承租人的违约责任。
   • 法定条件：根据《民法典》第七百一十六条，承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。因此，转包必须取得村委会的书面同意，否则转包合同对村委会不具有约束力，村委会可直接向实际使用人主张权利。

2. 转包程序的合规性要求

   • 村委会同意流程：需通过正式程序（如村民代表大会决议）取得村委会同意，并签订书面转包协议，明确转包期限、租金支付方式等关键条款。
   • 备案与公示：部分地区要求土地租赁转包需向乡镇政府备案或公示，以保障交易透明度。若未履行相关程序，可能面临行政处罚或合同无效风险。

3. 转包后的权利义务关系

   • 原承租人责任：转包后，原承租人仍需对村委会承担合同义务（如租金支付、土地保护等）。若实际使用人违约，村委会可要求原承租人承担责任，原承租人承担后可向实际使用人追偿。
   • 实际使用人权利：实际使用人仅能依据转包合同向原承租人主张权利，与村委会无直接合同关系。若村委会提前收回土地或原承租人违约，实际使用人可能面临权益受损风险。

4. 潜在风险与防范建议

   • 合同无效风险：若转包未经村委会同意或违反法律强制性规定（如改变土地用途），转包合同可能被认定无效，导致实际使用人无法继续使用土地。
   • 纠纷解决机制：建议在转包合同中明确争议解决方式（如仲裁或诉讼），并约定违约责任条款，以降低纠纷处理成本。
   • 法律审查必要性：在签订转包合同前，应委托律师对原合同、转包协议及土地权属证明进行全面审查，确保交易合法合规。

行动建议：若您拟进行此类转包交易，建议：

1. 核实原土地租赁合同条款及村委会意见；
2. 签订书面转包协议并履行备案程序；
3. 咨询专业律师对交易结构进行法律设计，规避潜在风险。

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体法律问题。