结论前置：在占用被征收的土地并依据《城乡规划法》第64条进行处理时，确实需要进行规划认定。以下是对此问题的详细分析：

一、规划认定的必要性

1. 法律依据：

   • 《城乡规划法》第64条主要规定了未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的法律责任。在处理此类违法行为时，首先需要确认的是该建设行为是否违反了城乡规划，这自然涉及到对规划的认定。

2. 规划认定的目的：

   • 规划认定是为了确定被征收土地上的建设行为是否符合当地的城乡规划要求。只有经过规划认定，才能明确建设行为的合法性，进而依据《城乡规划法》第64条进行相应的处理。

二、规划认定的具体流程

1. 提交申请：

   • 通常由相关部门（如城市规划部门或城市管理执法部门）或土地征收方提出规划认定的申请，提交相关材料，包括土地征收文件、建设行为的相关资料等。

2. 审查材料：

   • 规划部门会对提交的材料进行审查，核实建设行为是否符合城乡规划的要求。这可能包括对建设项目的位置、规模、用途等方面的审查。

3. 现场勘查：

   • 在必要时，规划部门会进行现场勘查，以更准确地了解建设行为的实际情况，确保规划认定的准确性。

4. 出具认定意见：

   • 经过审查和勘查后，规划部门会出具规划认定意见，明确建设行为是否违反了城乡规划，以及违反的具体条款和程度。

三、规划认定后的处理

1. 合法建设行为：

   • 如果规划认定意见表明建设行为符合城乡规划要求，那么该建设行为将被视为合法，不会受到《城乡规划法》第64条的处罚。

2. 违法建设行为：

   • 如果规划认定意见表明建设行为违反了城乡规划要求，那么相关部门将依据《城乡规划法》第64条的规定，对违法建设行为进行处罚，包括责令停止建设、限期改正、罚款、没收违法所得、没收实物或者违法建设等措施。在严重情况下，还可能面临强制拆除的处罚。

四、特殊情况下的处理

• 在土地征收过程中，如果建设行为发生在征收决定作出之前，且该建设行为已经得到了相关部门的批准或认可，那么在进行规划认定时，应充分考虑这一历史因素，避免对合法建设行为进行不当处罚。
• 如果建设行为发生在征收决定作出之后，且未经相关部门批准或认可，那么该建设行为很可能被视为违法建设行为，并受到相应的处罚。

建议：在处理占用被征收土地的问题时，应严格按照法律法规的规定进行规划认定和处理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。