在行政诉讼刚受理还未立案的阶段，当事人可以在提交起诉状的同时或之后、法院正式立案前，向法院申请证据保全，但需注意不同法院的实际操作可能存在差异，建议及时与法院沟通确认。

1. 法律依据与程序阶段分析
   根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十二条，证据保全的申请需在“举证期限届满前”提出。行政诉讼的举证期限通常自法院立案后确定（一般为收到起诉状副本之日起15日内），但在立案前阶段，法律并未明确禁止当事人申请证据保全。此时，当事人可依据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第二十七条，以“证据可能灭失或以后难以取得”为由，向法院提出书面申请，并说明保全的证据内容、方式及必要性。

2. 实务操作中的关键点

   • 申请时机：建议在提交起诉状时同步提交证据保全申请，或在起诉后、立案前主动联系法院立案庭说明情况。部分法院可能要求立案后处理，但提前沟通可提高效率。
     
   • 申请内容：需明确保全对象（如现场状况、文件、电子数据等）、保全方式（如查封、扣押、拍照、录像等）及不保全可能导致的后果（如证据灭失、被篡改等）。
     
   • 法院审查：法院会结合案件必要性、可行性及申请人权益紧迫性进行审查。若证据与案件核心争议无关或保全成本过高，可能被驳回。

3. 风险提示与建议

   • 立案前申请的局限性：部分法院可能以“未立案、无案号”为由暂不受理保全申请，此时可要求法院出具书面说明，或待立案后立即补交申请。
     
   • 替代方案：若法院拒绝立案前保全，可考虑通过公证机构对证据进行保全（如公证取证），其效力在行政诉讼中通常被认可。
     
   • 紧急情况处理：若证据面临即时灭失风险（如行政机关正在拆除建筑物），可依据《民事诉讼法》第八十一条（行政诉讼可参照适用）向证据所在地基层法院申请诉前证据保全，无需等待立案。

总结：立案前申请证据保全虽无法律明文禁止，但需根据具体法院的实务操作灵活处理。建议优先与法院沟通确认流程，同步准备公证保全等替代方案，以确保证据效力。如有进一步疑问，可直接向我咨询行政诉讼程序细节。