您好，关于您提出的“到退休年龄再返聘是否合法”的问题，我可以为您详细解答。

首先，根据人力资源社会保障部发布的《超龄劳动者基本权益保障暂行规定（公开征求意见稿）》，超龄劳动者，即超过法定退休年龄的劳动者，其基本权益是得到明确保障的。这意味着，退休人员再返聘，即作为超龄劳动者继续工作，是受到法律认可和保护的。

在返聘过程中，用人单位应当与超龄劳动者订立书面用工协议，明确双方的权利和义务，包括工作内容、工作地点、工作时间、协议期限、休息休假、劳动报酬、社会保险等事项。这一规定确保了超龄劳动者在返聘期间的权益得到明确和保障。

同时，针对超龄劳动者可能面临的工伤保险保障问题，暂行规定也强调了用人单位应当按照国家规定为超龄劳动者参加工伤保险并缴纳工伤保险费，个人则不缴纳工伤保险费。这一举措保障了超龄劳动者在遭遇工伤时能够获得相应的赔偿。

另外，关于退休人员再就业后能否继续领取养老金的问题，暂行规定也给出了明确答复：超龄劳动者已享受基本养老保险待遇、职工医疗保险退休人员待遇继续工作的，不改变其享受基本养老保险、职工基本医疗保险待遇。这意味着，退休人员返聘后，仍然可以享受原有的养老金和医疗保险待遇。

最后，如果超龄劳动者在返聘过程中遇到用人单位恶意欠薪、克扣工资、逃脱保险责任等行为，他们可以通过劳动保障监察、安全生产和职业病防治监督管理以及劳动争议调解仲裁等渠道进行维权。这些规定为超龄劳动者提供了便捷高效的权益保障渠道。

综上所述，到退休年龄再返聘是合法的，并且其基本权益是得到法律明确保障的。希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。