外资是可以设立投资机构的。以下从不同角度为您详细分析：

一、法律依据与政策支持

根据我国现行的法律法规和政策，外资设立投资机构是受到鼓励和保护的。特别是近年来，我国不断放宽外资准入限制，优化营商环境，为外资设立投资机构提供了更加便利的条件。例如，在金融领域，我国逐步放开了外资对金融机构的持股比例限制，允许外资设立独资或控股的金融机构，这为外资设立投资机构提供了广阔的空间。

二、设立方式与类型

外资设立投资机构的方式多样，可以根据自身需求和战略规划选择适合的方式。常见的设立方式包括：

1. 独资设立：外资可以单独出资设立投资机构，享有完全的控制权和经营权。
2. 合资设立：外资可以与国内企业或其他外资企业合资设立投资机构，共同分享资源、技术和市场。
3. 并购设立：外资可以通过并购国内现有投资机构的方式进入市场，快速获取市场份额和客户资源。

在类型上，外资设立的投资机构可以包括私募股权投资基金、风险投资基金、创业投资基金等多种形式，满足不同投资需求和风险偏好。

三、设立条件与程序

虽然外资设立投资机构在政策上受到鼓励，但仍需满足一定的条件和程序。这些条件和程序可能因地区、行业和政策的不同而有所差异，但通常包括以下几个方面：

1. 注册资本要求：外资设立投资机构需要满足一定的注册资本要求，以确保机构的稳健运营和风险承受能力。
2. 投资者资质：外资投资者需要具备一定的资质和条件，如良好的商业信誉、充足的资金实力、专业的投资管理能力等。
3. 审批与备案：外资设立投资机构需要经过相关部门的审批和备案程序，以确保机构的合法性和合规性。这些程序可能包括商务部门的审批、外汇管理部门的备案等。

四、注意事项与风险防范

在设立外资投资机构时，还需要注意以下几点事项和风险防范措施：

1. 了解政策法规：外资投资者需要充分了解我国的政策法规和监管要求，确保机构的设立和运营符合相关规定。
2. 选择合适的合作伙伴：如果选择合资或并购方式设立投资机构，外资投资者需要谨慎选择合作伙伴，确保双方在战略规划、经营理念等方面达成一致。
3. 加强风险管理：外资投资机构需要建立完善的风险管理体系，对投资项目进行全面的风险评估和监控，确保投资安全。

如果您有具体的设立计划或疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议和指导。