关于“科长和2个副科长不值班是否违法”的问题，不能一概而论，需要结合具体情况来分析。以下是从不同角度给出的详细解答：
值班制度是否由法律法规明确规定：
- 如果值班制度并非由具体的法律法规（如《劳动法》、《公务员法》等）明确规定必须由科长或副科长值班，而是由单位内部规章制度或工作安排所决定，那么科长和副科长不值班本身并不直接构成违法。但这种情况下，他们可能违反了单位的内部规定，需要承担相应的内部责任，如纪律处分等。
值班制度是否涉及公共安全或紧急事务处理：
- 如果值班制度是为了应对公共安全事件、紧急事务处理或其他需要特定人员在场的情况而设立的，且科长和副科长的值班是这一制度中的关键环节，那么他们不值班可能构成对公共安全或紧急事务处理的忽视，从而可能涉及违法或违规。这种情况下，他们可能需要承担法律责任，具体取决于值班制度的具体内容和相关法律法规的规定。
值班制度是否属于劳动合同或工作协议的一部分：
- 如果科长和副科长的劳动合同或工作协议中明确规定了值班义务，且值班是劳动合同或工作协议的重要组成部分，那么他们不值班可能构成违约行为。根据《劳动法》等相关法律法规，用人单位有权要求劳动者履行劳动合同约定的义务，劳动者不履行的，用人单位可以依法追究其违约责任。
具体情境下的法律责任分析：
- 在实际情况下，要判断科长和副科长不值班是否违法，还需要考虑值班制度的具体内容、单位性质、岗位性质以及是否造成了实际损害等因素。例如，如果值班制度是为了保障单位财产安全而设立的，且科长和副科长的值班是这一制度中的必要环节，但他们未值班导致单位财产受损，那么他们可能需要承担相应的赔偿责任。
建议：
- 对于单位而言，应明确值班制度的具体内容和要求，并将其纳入劳动合同或工作协议中，以便在需要时依法追究相关人员的责任。
- 对于科长和副科长而言，应认真履行值班义务，确保单位工作的正常进行和公共安全。如果因特殊原因无法值班，应及时向单位报告并安排替代人员。
总结：科长和2个副科长不值班是否违法，取决于值班制度的具体内容、相关法律法规的规定以及是否造成了实际损害等因素。如果有具体的法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。