租车人使用假指标协议将租赁车辆抵押给你，且车辆已被车主开走，租车人的行为是否构成诈骗，需根据具体情况综合分析。以下是对此问题的详细阐述及法律建议：
可能构成诈骗的情况
非法占有目的与欺诈行为
- 行为表现：租车人在租车时或抵押时，就意图通过虚构事实（如伪造车辆指标协议）或隐瞒真相（如隐瞒车辆真实所有权）的方式，骗取你的信任并获取抵押款。若租车人从一开始就无归还车辆或抵押款的意图，而是想非法占有这些财物，那么其行为就符合诈骗罪的构成要件。
- 法律分析：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相骗取他人财物，数额较大的行为构成诈骗罪。在此情况下，租车人的行为显然具有非法占有目的，且实施了欺诈行为，因此可能构成诈骗罪。
无法赎回车辆且拒不归还
- 行为表现：租车人在租赁期限届满或抵押期限届满后，无法将车辆赎回或拒不归还车辆，且存在非法占有目的。这表明租车人无意愿或无能力履行租赁合同和抵押合同，进一步印证了其非法占有的意图。
- 法律分析：这种行为不仅违反了租赁合同和抵押合同的约定，还可能因无法归还车辆而构成诈骗罪或合同诈骗罪。特别是当租车人明知自己无法赎回车辆却仍进行抵押时，其主观恶意更为明显。
一般不构成诈骗的情况（但可能涉及其他违法或违约行为）
租车人误信假指标协议
- 行为表现：如果租车人本身也是被假指标协议所欺骗，误以为自己有权处分车辆并进行抵押，且没有非法占有目的，那么其行为可能不构成诈骗罪。但这种情况下，租车人仍可能因擅自处分租赁物而承担民事违约责任。
- 法律分析：诈骗罪要求行为人具有非法占有目的和欺诈行为。如果租车人本身也是受害者，且没有非法占有目的，那么其行为就不符合诈骗罪的构成要件。然而，这并不意味着租车人可以免除所有责任，他仍需对其擅自处分租赁物的行为承担民事责任。
租车人意图短期周转但失败
- 行为表现：租车人可能因资金周转困难等合法目的，暂时将租赁车辆用于抵押以获取资金，并计划在短期内赎回车辆。但如果因各种原因（如资金链断裂）导致无法赎回车辆，且租车人没有非法占有目的，那么其行为一般不构成诈骗罪。但同样，租车人需对其违约行为承担民事责任。
- 法律分析：在这种情况下，租车人虽然实施了抵押行为，但其主观上并无非法占有目的，也没有通过欺骗手段获取不当利益。因此，其行为一般不构成诈骗罪。然而，租车人仍需按照租赁合同和抵押合同的约定承担违约责任。
法律建议与后续行动
收集证据：如果你认为租车人的行为构成诈骗，应尽快收集相关证据，包括租车合同、抵押合同、假指标协议、车辆信息、转账记录等。这些证据将有助于你证明租车人的欺诈行为和非法占有目的。
报警处理：在收集到足够证据后，你可以向当地公安机关报案，要求追究租车人的刑事责任。公安机关将根据证据情况决定是否立案侦查。
民事诉讼：无论租车人的行为是否构成诈骗罪，你都可以通过民事诉讼的方式要求租车人承担违约责任或赔偿损失。在民事诉讼中，你需要提供充分的证据证明租车人的违约行为和你的损失情况。
咨询专业律师：在处理此类复杂案件时，建议你咨询专业律师的意见。律师将根据你的具体情况提供针对性的法律建议和帮助，确保你的权益得到最大程度的保护。作为姜海武律师，我擅长处理合同纠纷和债权债务领域的问题，如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。