申请行政复议被驳回 行政诉讼的被告怎么写-毛杰律师|法行宝
2026-02-28 行政纠纷

在申请行政复议被驳回后,若决定提起行政诉讼,行政诉讼的被告应当是作出驳回行政复议申请决定的行政机关。以下是对此问题的详细分析:

一、被告确定的原则

在行政诉讼中,被告的确定通常遵循“谁行为,谁被告”的原则。即,作出具体行政行为的行政机关是行政诉讼的被告。在行政复议被驳回的情况下,驳回决定是由行政复议机关作出的,因此,行政复议机关应当成为行政诉讼的被告。

二、具体情形分析

  1. 如果复议机关维持了原行政行为:

    • 在这种情况下,虽然复议机关维持了原行政行为,但根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定,作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告。然而,本题讨论的是行政复议被驳回的情形,即复议机关并未对原行政行为进行实体审查并作出维持决定,而是直接驳回了复议申请,因此不适用此规定。但值得注意的是,若驳回决定中隐含了对原行政行为合法性的认可,且该认可对原告权益产生实际影响,理论上可能存在将原行政机关与复议机关列为共同被告的争议空间,不过实践中更倾向于仅将复议机关列为被告,除非驳回决定明确以原行政行为合法为前提。
  2. 如果复议机关驳回了复议申请:

    • 在这种情况下,复议机关是作出驳回决定的行政机关,因此应当成为行政诉讼的被告。原告可以在行政诉讼中请求法院撤销驳回决定,并责令复议机关重新对复议申请作出处理。

三、行政诉讼状的撰写要点

在撰写行政诉讼状时,除了明确被告为作出驳回决定的行政机关外,还需要注意以下几点:

  1. 准确列明被告信息:

    • 包括被告的名称、住所、法定代表人或主要负责人的姓名和职务等。
  2. 清晰阐述诉讼请求:

    • 明确请求法院撤销驳回决定,并责令复议机关重新处理复议申请。
  3. 详细陈述事实与理由:

    • 包括原行政行为的内容、时间、依据及其对原告的影响;
    • 提出行政复议申请的时间、内容及提交的主要证据;
    • 复议机关作出驳回决定的具体时间、内容及理由;
    • 阐述驳回决定存在的错误,如法律适用错误、事实认定错误、程序违法等;
    • 引用相关法律法规,说明原告有权提起行政诉讼,并强调驳回决定侵犯了原告的合法权益。
  4. 提供充分的证据材料:

    • 包括行政复议申请书及附件复印件、驳回决定书原件或复印件、证明原告主体资格的相关文件以及其他相关证据材料。

四、示例

以下是一个简化的行政诉讼状示例(仅包含被告确定部分):

行政起诉状

原告信息: 姓名/名称:XXX 住址/地址:XXX 联系电话:XXX

被告信息: 名称:XXX行政复议机关 住址/地址:XXX 法定代表人/主要负责人:XXX

诉讼请求:

  1. 请求撤销被告作出的驳回原告行政复议申请的决定;
  2. 请求责令被告重新对原告的行政复议申请作出处理。

事实与理由: (此处详细陈述原行政行为、复议申请、驳回决定的事实经过及驳回决定存在的错误)

证据清单: (此处列明所有支持原告诉讼请求的证据材料)

此致 XXX人民法院

具状人:XXX 日期:XXXX年XX月XX日

在实际撰写行政诉讼状时,请务必根据具体情况进行详细阐述,并确保所有信息的准确无误。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助,请直接向我咨询。