当行政复议申请被驳回且不作复议决定时，撰写起诉状是启动司法程序、维护自身权益的关键步骤。以下是根据相关法律法规，详细阐述如何撰写此类起诉状的指南：

一、起诉状的基本结构

1. 标题：明确标注为“行政起诉状”。

2. 原告信息：

   • 姓名（或名称）、性别、年龄、民族（如适用）、职业、工作单位（如适用）、住所、联系方式。
   • 如为法人或其他组织，则需提供全称、住所及法定代表人或主要负责人的相关信息。

3. 被告信息：

   • 清晰指明被告行政机关的名称、住所及其法定代表人或主要负责人的姓名和职务。

4. 诉讼请求：

   • 具体且明确地列出诉讼目的，如撤销复议机关作出的驳回决定、责令重新作出复议决定，以及要求承担诉讼费用等。

5. 事实与理由：

   • 基本事实陈述：简述原行政行为的内容、时间、依据及其对原告的影响；描述提出行政复议的时间、请求及提交的主要证据；阐述被告作出驳回决定的具体内容、理由及送达时间。
   • 驳回决定违法的理由分析：从程序违法、实体错误、证据不足、法律依据缺失或错误等方面，详细论证被告驳回复议申请的违法性。
   • 法律依据：明确列出支持原告诉讼请求的相关法律法规条款，如《中华人民共和国行政复议法》的相关规定。

6. 证据清单：

   • 详细列出随诉状提交的所有证据材料及其证明目的，包括原行政行为文书、复议申请书、驳回决定书、相关证据材料及邮寄凭证等。
   • 如有证人，也需提供证人的姓名和住所。

7. 此致：写明受理该案件的人民法院名称。

8. 起诉人签名：原告需亲笔签名或盖章，并注明起诉日期。

二、撰写起诉状的注意事项

1. 准确性：确保所有信息的准确无误，特别是涉及法律条款的引用和事实的陈述。

2. 逻辑性：事实与理由部分应条理清晰，逻辑严密，确保每一论点都有充分的证据支持。

3. 专业性：在阐述法律依据时，应准确引用相关法律法规，体现专业性。

4. 针对性：针对被告的驳回决定，进行有针对性的分析和反驳，突出诉讼请求的合理性。

三、起诉状示例（简化版）

**行政起诉状**

原告：（姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式）

被告：（行政机关名称、住所、法定代表人或主要负责人姓名及职务）

诉讼请求：
1. 撤销被告作出的驳回行政复议申请决定；
2. 责令被告重新作出行政复议决定；
3. 本案诉讼费用由被告承担。

事实与理由：
（简述原行政行为内容、时间、依据及影响；描述行政复议过程；阐述被告驳回决定的具体内容、理由及送达时间；分析驳回决定的违法性，并列出相关法律依据。）

证据清单：
（列出随诉状提交的证据材料及其证明目的。）

此致
（受理案件的人民法院名称）

起诉人：（签名或盖章）
起诉日期：（年月日）

四、结语

撰写行政起诉状是一项专业且复杂的法律工作，需要准确理解法律法规，并严谨地阐述事实与理由。通过精心准备和严谨论述，您可以更有效地维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。