行政复议申请书中“被申请人”的填写需根据具体行政行为的作出主体来确定，核心原则是“谁作出具体行政行为，谁就是被申请人”。以下是详细说明和注意事项：

1. 一般情况下的被申请人确定
   若具体行政行为由行政机关直接作出（如某市市场监督管理局作出行政处罚决定），则该行政机关即为被申请人，需完整填写其名称（如“XX市市场监督管理局”）、地址、法定代表人姓名及职务。
   示例：若对区公安局的行政拘留决定不服，被申请人应写“XX市公安局XX区分局”，而非“XX市公安局”或“XX区政府”。

2. 特殊情形下的被申请人确定

   • 委托执法：若行政机关委托其他组织行使职权（如乡镇政府委托村委会实施拆迁），应以委托机关为被申请人，而非受委托组织。
     
   • 派出机构：若派出机构（如派出所、税务所）以自己名义作出具体行政行为且在法定授权范围内，以该派出机构为被申请人；若超出授权范围，以设立该派出机构的行政机关为被申请人。
     
   • 共同行为：若两个以上行政机关共同作出同一具体行政行为，所有共同作出行为的机关均为被申请人，需全部列明。
     
   • 撤销或合并：若作出具体行政行为的机关被撤销，以继续行使其职权的行政机关为被申请人；若无继续行使职权的机关，以作出撤销决定的行政机关为被申请人。

3. 填写时的注意事项

   • 名称准确：必须使用行政机关的全称，避免使用简称或俗称（如“工商局”应写为“市场监督管理局”）。
     
   • 地址完整：需填写行政机关的办公地址，以便复议机关送达法律文书。
     
   • 法定代表人信息：需填写行政机关法定代表人的姓名及职务（如“局长”“主任”等）。
     
   • 证据支持：若对被申请人的资格存疑，需在申请书中附上相关证据（如授权委托书、机构合并文件等）。

示例模板片段：
“被申请人：XX市生态环境局
地址：XX市XX区XX路XX号
法定代表人：张三，职务：局长
事实与理由：申请人对被申请人于2023年X月X日作出的《行政处罚决定书》（文号：XX）不服……”

若您在填写过程中对被申请人的资格或信息不确定，可直接向我咨询，我会结合具体案情为您分析。