在我国法律框架下，工程转包是被明确禁止的，但符合条件的分包则是合法的。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律对转包的禁止性规定
法律依据：
- 根据《中华人民共和国建筑法》第二十八条：“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。”
- 《中华人民共和国民法典》第七百九十一条也明确规定：“承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。”
禁止转包的原因：
- 转包可能导致工程质量无法得到保障，因为转包过程中可能涉及多次转手，增加质量不可控的风险。
- 转包会使得责任关系变得模糊，一旦出现问题，难以界定责任主体，不利于问题解决和权益保护。
- 转包还可能扰乱市场秩序，引发不正当竞争，破坏市场的公平环境。
二、转包的法律后果
民事责任：
- 转包合同因违反法律强制性规定而无效。若因转包导致工程质量问题，给建设单位造成损失，转包人与接受转包的单位需承担连带赔偿责任。
- 即使建设工程经验收合格，转包合同仍属无效，但可参照合同约定折价补偿承包人；若验收不合格，则需按照相关情形处理，如修复、返工等，并可能承担因此产生的额外费用。
行政处罚：
- 对于转包行为，建设行政主管部门有权责令改正，没收违法所得，并处罚款。
- 情节严重者，还可责令停业整顿、降低资质等级，甚至吊销资质证书，这将严重影响企业的正常经营和未来发展。
刑事处罚：
- 若转包行为涉及行贿受贿、偷工减料等严重违法行为，可能触犯刑法，构成行贿罪、受贿罪、重大责任事故罪等罪名，相关责任人需承担刑事责任。
三、合法分包的条件与要求
尽管转包被严格禁止，但符合条件的分包是合法的。合法分包需满足以下条件：
资质要求：
- 总承包单位只能将部分工程分包给具有相应资质条件的单位，确保分包单位具备完成分包工程的能力。
分包范围：
- 分包的工程必须是总承包合同中约定可以分包的工程。若合同未约定，则需经建设单位认可后方可分包。
主体结构施工：
- 对于施工总承包项目，建筑工程的主体结构施工必须由总承包单位自行完成，不得分包。这是为了保障工程的整体质量和安全。
禁止再分包：
- 分包单位不得将其承包的工程再次分包，以防止分包链条过长导致的管理混乱和责任不清。
四、建议与总结
在工程承包过程中，承包单位应严格遵守相关法律法规和合同约定，不得擅自转包或违法分包工程。如有分包需求，应确保分包单位具备相应资质，并经过发包人同意，同时加强对分包工程的监管，确保工程质量和安全。
若您在工程承包过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。