工程结算送审的责任主体并非单一由业主（建设单位）承担，而是根据具体情况，可能由施工单位或业主负责，甚至涉及第三方审计单位。以下是对这一问题的详细解析：

1. 施工单位送审：

   • 常见情形：在多数工程项目中，施工单位完成施工并通过竣工验收后，会负责整理汇总工程结算资料，编制工程结算报告，并提交给建设单位或建设单位委托的造价咨询机构进行审核。
   • 责任说明：施工单位作为工程建设的直接参与者，掌握详细的施工内容、工程量、材料使用等一手资料，因此由其负责送审能够确保结算文件的全面性和准确性。

2. 业主（建设单位）送审：

   • 特殊情形：在某些大型项目或特定管理需求下，业主可能会基于合同约定或自身管理流程，负责收集整理施工单位提交的相关结算资料，并统一向审核机构送审。
   • 责任说明：此时，业主需确保送审资料的完整性和符合性，以维护项目整体管理流程的一致性。这通常发生在业主对项目管理有较高要求，或希望统一把控结算审核进度和质量的情况下。

3. 第三方审计单位参与：

   • 角色定位：作为独立的第三方机构，审计单位受建设单位委托，对施工单位的结算文件进行审核，并出具审核报告。
   • 责任说明：审计单位应确保其审核工作的客观性和专业性，对审核结果承担相应责任。在送审过程中，审计单位可能直接接收施工单位提交的结算文件，也可能接收业主统一整理后提交的资料。

相关法律法规依据：

• 《中华人民共和国民法典》第七百八十八条：明确了建设工程合同中发包人与承包人的基本关系，为工程结算送审中双方的权利义务提供了基础法律依据。
• 《中华人民共和国民法典》第七百九十五条：规定了施工合同的内容，包括拨款和结算等条款，进一步规范了工程结算送审相关的操作。

实际操作建议：

• 明确合同约定：在工程建设合同中，应明确约定工程结算送审的责任主体、送审流程、审核期限及争议解决机制等关键条款，以避免后续产生纠纷。
• 加强沟通协调：施工单位、建设单位及第三方审计单位之间应加强沟通协调，确保送审资料的准确性和完整性，提高审核效率。
• 遵守法律法规：在实际操作中，各方应严格遵守相关法律法规和合同约定，确保工程结算送审过程的合法性和公正性。

综上所述，工程结算送审的责任主体并非固定不变，而是根据合同约定和实际管理需求确定。因此，在具体项目中，应仔细审查合同条款，明确各方职责，以确保工程结算的顺利进行。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。