结论：与执行局签订还款协议时，如果只有贷款人签字而担保人未签字，该协议对担保人通常不产生法律效力，但具体情况需根据协议内容、担保方式及法律规定综合判断。以下从不同角度详细分析：

1. 协议效力与担保人责任

• 一般原则：还款协议是贷款人与借款人（或债务人）之间就债务偿还方式、期限等达成的合意。若担保人未在协议上签字，且协议内容未涉及担保责任的变更或新增，则该协议对担保人无约束力。担保人仍按原担保合同（如抵押合同、保证合同）的约定承担责任。
• 例外情形：若还款协议中明确约定担保人继续承担担保责任（如延长还款期限、变更还款方式等），且担保人以书面形式同意（如事后补签、出具书面确认函等），则担保人可能需按新协议履行义务。但此类情形需严格符合法律规定，否则担保人可主张免责。

2. 担保方式的影响

• 保证担保：若原担保为保证，且保证方式为“一般保证”或“连带责任保证”，担保人未签字确认还款协议的，，一般保证人或连带责任保证人通常无需承担协议下的新责任。但若债权人能证明担保人知晓并同意协议内容（如通过邮件、短信等书面形式确认），则可能构成表见代理或追认，担保人仍需担责。
• 抵押/质押担保：若原担保为抵押或质押，担保物已依法登记或交付，且还款协议未涉及担保物处置或权利变更的，担保人未签字不影响原担保的效力。但若协议约定变更担保物范围、价值或处置方式，需担保人书面同意，否则变更部分无效。

3. 法律程序与执行风险

• 执行阶段：在执行程序中，若贷款人（债权人）仅与借款人签订还款协议，而未取得担保人书面同意，执行局通常无法直接依据该协议对担保人财产采取执行措施。债权人需另行通过诉讼或仲裁确认担保责任，再申请强制执行。
• 风险提示：若借款人未按还款协议履行义务，债权人可能面临执行困难。建议债权人在签订还款协议前，要求担保人书面确认或重新签订担保合同，以降低风险。

4. 实务建议

• 对债权人：签订还款协议时，务必要求担保人签字确认或出具书面同意函，明确其继续承担担保责任的范围和期限。若担保人拒绝签字，可考虑要求其提供新的担保措施（如增加担保物、更换担保人等）。
• 对担保人：若未被通知签字或不同意协议内容，应明确拒绝并留存证据（如书面回复、录音等）。若被误列为担保人或承担了不应有的责任，可依法主张撤销或免责。

总结：还款协议的效力需结合担保方式、协议内容及担保人意思表示综合判断。若担保人未签字且无其他证据证明其同意，该协议对担保人通常不产生法律效力。建议各方在签订协议前咨询专业律师，确保权益不受损害。如有进一步疑问，可直接向我咨询。