结论：

1. 超市一般无权直接对未办理入职的员工进行罚款，但需结合具体情况分析。
   
2. 若存在事实劳动关系，超市可能需承担未签劳动合同的法律责任，而非罚款权。
   

具体分析：

1. 未办理入职是否构成劳动关系？

根据《劳动合同法》第七条，劳动关系自用工之日起建立，而非以办理入职手续为前提。若您实际在超市餐饮部工作（如站岗、提供劳动），即使未办理入职手续，双方仍可能构成事实劳动关系。此时，超市作为用人单位，需遵守劳动法规定，无权单方面设定罚款条款。

2. 超市罚款的合法性依据

• 法定罚款权：根据《行政处罚法》，只有行政机关（如劳动监察部门）才有权对违法行为进行罚款，企业无此权力。
  
• 约定罚款权：若超市在规章制度中规定“未办入职罚款”，该条款可能因违反《劳动合同法》第二十五条（禁止用人单位约定除违约金外的其他经济处罚）而被认定无效。
  

3. 未办入职的潜在风险

若超市以“未办入职”为由拒绝支付工资或解除劳动关系，您可主张：

• 要求支付工资：根据《工资支付暂行规定》，用人单位需按实际劳动支付报酬。
  
• 主张未签劳动合同的双倍工资：若工作满1个月未签书面合同，可要求超市支付第2个月起的双倍工资（最多11个月）。
  

建议：

1. 保留证据：如工作证、考勤记录、工资条、同事证言等，证明实际劳动关系。
   
2. 与超市协商：明确要求支付工资，并补办入职手续（签订劳动合同）。
   
3. 投诉或仲裁：若协商无果，可向当地劳动监察大队投诉，或申请劳动仲裁主张权益。
   

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