工伤赔偿案件确实禁止律师实行风险代理，这是出于法律法规的明确规定、风险代理的特性与工伤赔偿案件的不符，以及立法目的与劳动者权益保护的考虑。以下是对此问题的详细解答：
法律法规的明确规定：
- 根据《律师服务收费管理办法》第十一条，办理涉及财产关系的民事案件时，若请求给付工伤赔偿，则不得实行风险代理。这一规定直接否定了工伤赔偿案件适用风险代理的可能性。
- 《中华人民共和国社会保险法》也将工伤赔偿项目纳入社会保险待遇范畴，强调了其公益性和保障性，与风险代理的商业性相悖。
风险代理的特性与工伤赔偿案件的不符：
- 风险代理是一种“后付费”模式，委托人无需预先支付代理费用，而是根据案件执行结果支付报酬。这种模式可能让律师过于追求经济利益，而忽视委托人的合法权益。
- 工伤赔偿案件涉及劳动者的基本权益和生活保障，赔偿项目众多且复杂。采用风险代理可能让劳动者在维权过程中面临额外的经济压力和不确定性，这与工伤赔偿案件的公益性、保障性相违背。
立法目的与劳动者权益保护：
- 工伤赔偿制度的设立旨在保障劳动者在工作过程中受伤后的合法权益，确保其能够得到及时、有效的赔偿。允许风险代理可能会引发律师为了追求高额回报而采取不正当手段，损害劳动者的合法权益。
- 明确禁止工伤赔偿案件实行风险代理，有助于维护劳动者的弱势地位，确保其在维权过程中不会因经济压力或不确定因素而放弃合法权益。
对于农民工交不起律师费的问题：
- 法律援助途径：农民工可以寻求法律援助机构的帮助。法律援助机构会为符合条件的农民工提供免费的法律咨询和代理服务，确保他们能够获得必要的法律支持。
- 与律师协商收费方式：农民工可以与律师协商，选择适合自己经济状况的收费方式，如分期付款、减免部分费用等。律师在了解农民工的实际情况后，通常会给予一定的理解和支持。
- 政府或社会组织资助：一些地方政府或社会组织会设立专项基金，用于资助农民工等弱势群体的法律维权行动。农民工可以关注相关信息，积极申请资助。
建议与指导：
- 农民工在遭遇工伤时，应尽快了解自己的权益和维权途径，不要因为经济压力而放弃合法权益。
- 在选择律师时，应选择有经验、有责任心的律师，并与律师充分沟通，明确收费方式和标准，避免产生不必要的纠纷。
- 农民工可以积极寻求政府、社会组织或法律援助机构的帮助，共同维护自己的合法权益。
总之，工伤赔偿案件禁止律师实行风险代理是出于法律法规的明确规定和劳动者权益保护的考虑。农民工在交不起律师费的情况下，可以通过法律援助、与律师协商收费方式或寻求政府、社会组织的资助等途径来维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。