关于您提出的“旅游合同可以让导游和客人签吗”这一问题，我的答案是：旅游合同不应由导游和客人直接签订，而应由旅行社与游客签订。以下是我为您详细解释的原因：

首先，从法律层面来看，根据《中华人民共和国旅游法》第五十七条的明确规定，旅行社在组织和安排旅游活动时，必须与旅游者订立书面合同。这一规定强调了合同的主体必须是旅行社和游客，而非导游和游客。导游作为旅行社的员工或代表，其职责是执行旅行社的安排和提供服务，而不具备与游客签订合同的法律资格。

其次，旅游合同的重要性在于它明确了双方的权利和义务。合同中应详细列明旅行社和游客的基本信息、旅游行程安排、服务标准等内容，这是确保双方对旅游活动的期望和承诺有清晰了解的基础。如果由导游与游客签订合同，可能会因为导游的个人行为或理解偏差而导致合同内容不准确或不完整，进而引发纠纷。

再者，从游客权益保护的角度来看，与旅行社签订合同为游客提供了更坚实的维权依据。一旦旅游过程中出现问题，如行程变更、服务质量不达标等，游客可以依据合同条款要求旅行社承担相应的责任。而如果合同是由导游与游客签订的，游客在维权时可能会面临更多的困难和挑战。

最后，对于旅行社而言，与游客签订合同也是规范其经营行为的重要手段。它促使旅行社提高服务质量，遵守合同约定，从而增强其在市场上的信誉度和竞争力。如果旅行社允许导游与游客签订合同，可能会引发管理混乱和法律风险。

综上所述，旅游合同应由旅行社与游客签订，以确保双方权益得到充分保障。如果您在报名参团时遇到旅行社未与您签订合同的情况，应立即向旅游主管部门举报，并要求旅行社补签合同或承担相应的法律责任。同时，也建议您在签订合同前仔细阅读合同条款，确保自己的权益得到充分保障。