协议转让采矿权在符合法定条件和程序的情况下是合法的。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律依据与合法性基础
根据《中华人民共和国矿产资源法》及相关配套法规，采矿权作为一种用益物权，其转让需遵循法定条件和程序。具体来说，采矿权的转让通常需满足以下条件：
- 采矿权已取得：转让方必须已依法取得采矿权，且该采矿权在有效期内。
- 履行法定义务：转让方需按照矿产资源开发利用方案进行开采，并履行了相关的法定义务，如缴纳矿产资源补偿费、完成矿山地质环境治理恢复义务等。
- 经批准或备案：采矿权的转让通常需经过相关主管部门的批准或备案，具体程序可能因地区而异。
在满足上述条件的情况下，双方通过协议方式转让采矿权是合法的。
二、协议转让的具体流程与注意事项
- 签订转让协议：双方应签订书面的采矿权转让协议，明确转让标的、转让价格、付款方式、违约责任等关键条款。
- 履行审批或备案程序：根据当地矿产资源管理部门的要求，提交转让申请及相关材料，履行审批或备案程序。
- 办理变更登记：在获得批准或备案后，双方需到矿产资源管理部门办理采矿权变更登记手续，确保采矿权的合法转移。
注意事项：
- 确保转让协议的合法性：转让协议应符合法律法规的规定，不得存在违法条款或损害国家、集体或第三人利益的情形。
- 关注转让价格的合理性：转让价格应基于市场行情和采矿权的实际价值进行确定，避免价格显失公平或存在其他不正当交易行为。
- 及时履行变更登记手续：完成转让后，双方应及时办理采矿权变更登记手续，确保采矿权的合法归属。
三、违法转让采矿权的法律后果
如果采矿权的转让未遵循法定条件和程序，可能构成违法转让，面临以下法律后果：
- 行政处罚：矿产资源管理部门有权对违法转让行为进行行政处罚，包括罚款、没收违法所得、吊销采矿许可证等。
- 民事责任：违法转让可能导致转让协议无效或被撤销，双方需承担相应的民事责任，如返还财产、赔偿损失等。
- 刑事责任：在严重情况下，违法转让采矿权可能构成犯罪，如非法采矿罪、破坏性采矿罪等，需承担刑事责任。
四、实际案例与启示
在实际操作中，因违法转让采矿权而引发的纠纷屡见不鲜。例如，某企业未履行审批程序即擅自转让采矿权，结果被矿产资源管理部门查处，不仅面临高额罚款，还导致采矿权被吊销。这一案例警示我们，在转让采矿权时务必遵循法定条件和程序，确保交易的合法性和有效性。
总结与建议：协议转让采矿权在符合法定条件和程序的情况下是合法的。为确保交易的顺利进行和避免法律风险，建议您在转让前充分了解相关法律法规和政策要求，咨询专业律师或矿产资源管理部门的意见，并严格按照法定程序进行操作。如果您在采矿权转让过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。