行政拘留处罚书一直没有执行，并不会因此失效。行政拘留作为一种行政处罚措施，其法律效力并不因时间的流逝而自动消失。以下从多个角度为你详细分析：
一、行政拘留的法律效力
行政拘留决定一旦依法作出，即具有法律效力，必须履行，除非通过法定程序被撤销或变更。这意味着，只要行政拘留决定没有被依法撤销或变更，无论过了多久，只要被处罚人符合执行条件，公安机关都有权对其执行行政拘留。
二、可能未执行的原因
法定暂缓或停止执行的情形：
- 根据《治安管理处罚法》第一百零七条，被处罚人如果不服行政拘留处罚决定，可以申请行政复议或提起行政诉讼，并向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。如果公安机关认为暂缓执行不致发生社会危险，且被处罚人或其近亲属提供了符合条件的担保人或交纳了保证金，行政拘留的处罚决定可以暂缓执行。
- 另外，如果发现被处罚人不符合行政拘留的条件，如违法行为事实不清、证据不足，或者被处罚人属于《治安管理处罚法》第二十一条规定的特定人群（如未成年人、老年人、孕妇等），行政拘留也可能不会执行。
执行程序问题：
- 行政拘留的决定需要经过一定的内部审批程序，如果审批环节出现延误，可能导致行政拘留未能及时执行。
- 在执行过程中，如果涉及到不同部门之间的人员交接或对被处罚人的通知等环节出现问题，也会影响行政拘留的执行。
特殊原因：
- 如疫情等特殊原因，拘留所的收押工作可能会受到严格限制，导致行政拘留暂时无法执行。
- 出于人道主义考虑，如果被处罚人患有严重疾病、怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿等情况，公安机关可能会根据实际情况暂不执行行政拘留。
三、未执行的法律后果及建议
法律后果：
- 行政拘留处罚书未执行，并不意味着被处罚人可以逃避法律责任。一旦符合执行条件，公安机关仍有权对被处罚人执行行政拘留。
- 如果被处罚人逃避执行，公安机关有权采取一系列强制措施来确保处罚的执行，甚至可能追究其刑事责任。
建议：
- 如果你收到了行政拘留处罚书，但尚未执行，建议你及时了解相关法律规定和执行程序，以便做好应对准备。
- 如果你认为行政拘留处罚决定存在错误或不当之处，可以通过合法途径提出异议或申请复议、诉讼等，以维护自己的合法权益。
- 在任何情况下，都应遵守法律法规，及时履行行政处罚决定，以免给自己带来不必要的法律风险和损失。
总之，行政拘留处罚书一直没有执行，并不意味着它已经失效。作为被处罚人，你应该了解相关法律规定和执行程序，以便在必要时采取合适的措施来维护自己的权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。