行政拘留一直没执行，并不会失效。无论何时发现被处罚人，只要不存在法定暂不执行的情形，公安机关均可对其执行行政拘留。以下从多个角度为你详细分析：
一、行政拘留的性质与执行原则
行政拘留是一种行政处罚措施，由行政机关对违反行政管理秩序的公民作出，限制其人身自由。行政拘留决定一旦依法作出，即具有法律效力，必须履行，除非经法定程序撤销或变更。根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政处罚决定作出后，当事人应在规定期限内履行。行政拘留作为行政处罚的一种，同样遵循这一原则。
二、行政拘留未执行的特殊情况
法定暂不执行情形：
- 根据《公安机关办理行政案件程序规定》以及《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，行政拘留处罚在特定情形下可以暂不执行。这些情形包括：已满十四周岁不满十六周岁的；已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；七十周岁以上的；以及怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。在这些情形下，一旦相关情形消失，公安机关仍有权对违法行为人执行行政拘留。
逃避执行的法律后果：
- 如果被决定给予行政拘留处罚的人逃避执行，公安机关有权采取一系列强制措施来确保处罚的执行。这些措施可能包括冻结银行账户、查封财产等，甚至在某些情况下，逃避执行的行为可能构成犯罪，从而被追究刑事责任。
三、行政拘留的期限与合并执行
- 依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，行政拘留的期限一般为五日以上十五日以下拘留，并可并处罚款。若存在两种以上违反治安管理行为的情况，会分别决定后合并执行，但最长拘留期限不得超过二十日。这一条款明确了行政拘留的具体时长及合并执行的原则。
四、对当事人的建议
- 履行决定：收到行政拘留决定书后，应按要求履行，避免不必要的法律麻烦和额外的经济负担。逃避执行将面临严重的法律后果，包括但不限于强制措施和刑事责任。
- 了解法律：建议当事人了解相关法律规定，明确自己的权利和义务。如果对行政拘留决定有异议，可以通过合法途径提出申诉或申请行政复议，但在此期间仍应遵守法律规定，不得逃避执行。
总结来说，行政拘留决定具有法律效力，未执行并不会因时间流逝而失效。在任何时候，只要被处罚人不符合法定暂不执行的情形，公安机关均有权对其执行行政拘留。因此，建议遵守法律法规，及时履行行政处罚决定，以免给自己带来不必要的法律风险和损失。如果你有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。