结论概述：结合新闻背景，鄠周眉高速公路作为陕西省重点交通项目，其施工过程中的安全监管程序是否合规，需从法律法规要求、监管主体职责、具体监管措施及新闻中透露的项目进展信息等多维度综合判断。目前新闻未直接提及安全监管程序存在违规，但可从法律角度分析合规性判断的关键要点。

一、法律法规对高速公路施工安全监管的要求

根据《中华人民共和国安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，高速公路施工过程中的安全监管需满足以下核心要求：

1. 安全管理制度建立：施工单位必须建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，确保施工过程中的安全有序进行。

2. 安全设施投入与使用：施工单位需按照国家有关规定和施工技术标准，设置安全警示标志，配备必要的安全防护设施和应急救援器材，并定期进行维护、保养和检测，确保其处于良好状态。

3. 安全教育培训：施工单位应对管理人员和作业人员进行安全生产教育培训，未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。

4. 安全检查与隐患排查：施工单位应定期组织安全检查，及时发现并消除事故隐患。对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案。

二、监管主体及其职责

在高速公路施工过程中，安全监管的主体主要包括建设单位、施工单位、监理单位以及政府相关监管部门。

1. 建设单位：负责项目的整体规划和协调，确保施工单位遵守安全生产法律法规，提供必要的安全生产条件。

2. 施工单位：作为安全生产的直接责任主体，需全面履行安全生产管理职责，确保施工过程中的安全。

3. 监理单位：对施工单位的施工活动进行监督，检查施工单位是否按照安全生产法律法规和合同约定进行施工，及时发现并纠正违规行为。

4. 政府相关监管部门：如交通运输主管部门、安全生产监督管理部门等，负责对高速公路施工安全进行宏观指导和监督检查，确保施工单位遵守相关法律法规和标准规范。

三、结合新闻背景分析安全监管程序的合规性

从新闻背景中，我们可以获取以下关于鄠周眉高速公路施工安全监管的信息：

• 项目进展顺利，路基建设已完成80%，全线投资接近90%，这表明项目整体推进有序，但并未直接涉及安全监管程序的具体细节。
• 新闻中提及了项目负责人对施工进展的介绍，以及陕西鄠周眉高速公路有限公司相关负责人对项目整体情况的说明，但均未提及安全监管方面的问题或违规情况。

合规性判断要点：

• 监管程序是否健全：需查看施工单位是否建立了完善的安全管理制度，包括安全生产责任制度、教育培训制度等，并确保这些制度得到有效执行。
• 监管措施是否到位：需检查施工单位是否按照国家有关规定设置了安全警示标志，配备了必要的安全防护设施和应急救援器材，并定期进行了维护、保养和检测。
• 隐患排查是否及时：需了解施工单位是否定期组织了安全检查，及时发现并消除了事故隐患，对重大危险源是否进行了登记建档和监控。

四、热点事件延伸思考与法律建议

延伸思考：

• 安全监管的重要性：高速公路施工涉及大量人员和设备，一旦发生安全事故，后果往往十分严重。因此，加强安全监管，确保施工过程中的安全至关重要。
• 行业警示意义：鄠周眉高速公路作为陕西省重点交通项目，其施工安全监管程序的合规性对其他类似项目具有警示意义。各项目应从中吸取经验，加强安全监管，确保施工安全。

法律建议：

• 加强法律法规学习：建设单位、施工单位和监理单位应加强对安全生产法律法规的学习，确保施工过程中的各项活动符合法律法规要求。
• 完善安全管理制度：施工单位应建立健全安全生产责任制度和教育培训制度，明确各级管理人员和作业人员的安全生产职责，确保施工过程中的安全有序进行。
• 强化安全检查与隐患排查：施工单位应定期组织安全检查，及时发现并消除事故隐患。对重大危险源应进行重点监控和管理，确保施工安全。
• 加强沟通与协作：建设单位、施工单位和监理单位应加强沟通与协作，共同做好施工安全监管工作。在发现问题时，应及时沟通并采取措施予以解决。

如有任何关于高速公路施工安全监管或其他婚姻家庭、合同纠纷领域的法律问题，欢迎直接向我咨询。