在调查未下结论期间，关于是否能晋升的问题，这主要取决于调查的具体内容、性质以及组织的相关规定。

首先，我们要明确的是，干部的晋升是一个严肃且复杂的过程，它涉及到多个方面的考量，包括但不限于政治素质、品行表现、工作能力、作风纪律以及廉洁自律等。在这个过程中，纪检监察机关扮演着至关重要的角色，它们负责对干部进行全面的政治体检，确保选拔出的干部是党和人民信赖的。

针对您提出的问题，如果调查是关于干部的违纪违法行为，且调查尚未得出结论，那么根据“凡提四必”的原则（即干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”），在调查结果未明之前，通常会对干部的晋升采取暂缓或谨慎处理的态度。这是因为，如果干部确实存在违纪违法行为，那么晋升他/她将会违背选拔干部的初衷，即选拔出政治过硬、品行端正、能力突出、作风优良、廉洁自律的干部。

以您提供的案例中的覃某同志为例，他在拟提拔重用期间，因为存在涉嫌违纪的问题线索在查，所以区纪委监委给出了暂缓提拔的回复意见。这就是一个典型的在调查未下结论期间暂缓晋升的例子。

当然，如果调查的内容并非关于干部的违纪违法行为，或者调查已经得出结论且干部并无不当行为，那么调查就不会成为晋升的障碍。此外，即使调查涉及违纪违法行为，但如果最终查实干部并无责任或责任较轻，且不影响晋升的，那么干部仍然有可能获得晋升。

总的来说，调查未下结论期间是否能晋升，需要视具体情况而定。但无论如何，我们都应该坚持选拔干部的严格标准，确保选拔出的干部是党和人民信赖的。同时，对于正在接受调查的干部，我们也应该保持客观公正的态度，等待调查结果的出来后再做决定。