报警前把钱退了是否构成诈骗，需根据诈骗行为的具体实施情况、造成的后果以及退款行为的时机和动机来综合判断。以下从不同角度为您详细分析：

1. 诈骗行为已实施完成且达到立案标准

   • 若诈骗行为已经完成，且诈骗的金额达到了法律规定的立案标准（一般为诈骗公私财物价值三千元至一万元以上），即使行为人在报警前退还了钱款，也依然构成诈骗罪。此时，退款行为仅作为量刑时的从轻或减轻处罚情节予以考虑。
   • 举例：甲通过虚构项目骗取乙5万元，后在乙准备报警时退还。由于诈骗行为已完成，且金额达到立案标准，甲构成诈骗罪，但退款会影响其量刑，可能从轻或减轻处罚。

2. 诈骗行为尚未完成或未达立案标准

   • 若在诈骗行为尚未完成或未对被害人造成实际财产损失之前，行为人主动退还钱款，且该行为未达到诈骗罪的立案标准，则可能不构成犯罪。
   • 举例：丙虚构身份向丁借500元，但很快意识到错误并在丁产生怀疑前还钱。由于金额未达立案标准且及时纠错，这种情况可能不认定为诈骗。

3. 特殊情况的考量

   • 诈骗数额较小：若诈骗数额未达到法律规定的“数额较大”标准，即使不退款也可能不构成犯罪。因此，报警前退款更不会导致立案。
   • 诈骗数额较大但退款：若诈骗数额达到或超过“数额较大”的标准，但行为人在报警前主动退款，且认罪、悔罪，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条的规定，可以不起诉或者免予刑事处罚。
   • 诈骗数额巨大或特别严重：即使行为人在报警前退款，也可能因行为的社会危害性较大而需要立案并追究刑事责任。不过，退款行为仍可能作为量刑时的从轻情节予以考虑。

法律背景与建议：

• 诈骗罪的构成要件包括主观上的非法占有目的、客观上的欺诈行为、被害人因欺诈行为产生的错误认识及基于此错误认识处分财产，以及欺诈行为与被害人财产损失之间的直接因果关系。
• 在处理此类案件时，应严格遵循法律规定和司法解释，确保公正、合理地处理每一起案件。若您或您身边的人涉及此类情况，建议及时咨询专业律师（即我本人，胡涛律师），以便根据具体情况提供针对性的法律建议。

可能法律后果：

• 若构成诈骗罪，可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或罚金等。具体刑罚根据诈骗数额、情节严重程度及退款情况等因素综合确定。
• 若不构成犯罪，但存在欺诈行为，可能面临民事赔偿等法律责任。

总之，报警前把钱退了是否算诈骗，不能一概而论。需综合考虑诈骗行为的具体情况、造成的后果以及退款行为的时机和动机。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。