在工伤认定程序中，若职工或其近亲属认为是工伤，而用人单位不认可，举证责任由用人单位承担。若用人单位无法提供充分证据支持其非工伤主张，则相关情况将被认定为工伤，并由用人单位或工伤保险机构承担相应责任和赔偿。以下是对这一问题的详细分析：

法律依据

根据《工伤保险条例》第十九条第二款的规定：“职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”这一条款为处理工伤认定争议提供了明确的法律基础，体现了法律对劳动者的倾斜保护原则，确保劳动者在工作中受伤或患病时能够得到及时有效的保障和赔偿。

举证责任分配

在工伤认定过程中，当职工或其近亲属与用人单位对是否构成工伤存在分歧时，法律将举证责任赋予了用人单位。这是因为：

1. 信息掌握优势：用人单位作为劳动关系中的管理者和资料掌握者，对职工的工作情况、事故发生经过等掌握更多信息和资源，如考勤记录、工作安排、现场监控等。
2. 保护劳动者权益：劳动者在工伤认定过程中通常处于弱势地位，收集证据可能面临困难。将举证责任分配给用人单位，有助于查明事实真相，保护劳动者的合法权益。

举证不能的后果

若用人单位未能提供充分有效的证据来支持其非工伤主张，社会保险行政部门将依据职工或其近亲属提供的证据及调查核实的情况，依法作出工伤认定决定。一旦被认定为工伤，用人单位或相关的工伤保险机构需承担相应的责任和赔偿，包括：

1. 医疗费用：包括治疗工伤所需的挂号费、医疗费、药费、住院费等。
2. 康复费用：如工伤职工需要康复治疗，相关费用也由用人单位或工伤保险机构承担。
3. 停工留薪期间的工资福利：工伤职工在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
4. 其他费用：如护理费、交通费、住宿费等，根据具体情况由用人单位或工伤保险机构承担。

法律原则与劳动者保护

这一规定体现了法律对劳动者的倾斜保护原则，确保劳动者在工作中受伤或患病时能够得到及时有效的保障和赔偿。通过将举证责任分配给用人单位，降低了劳动者在工伤认定过程中的证明难度，提高了工伤认定的公正性和效率。

实际操作建议

1. 用人单位：应积极配合社会保险行政部门的调查核实工作，及时提供相关证据材料。若拒不举证或无法提供充分证据证明伤害非工伤，将承担不利后果。
2. 职工或其近亲属：在工伤认定过程中，应积极收集并保存相关证据，如医疗记录、工作记录、证人证言等，以支持自己的工伤认定申请。
3. 争议处理：若对工伤认定结果有异议，可依法提出行政复议或行政诉讼，以确保双方的合法权益得到保障。

综上所述，当用人单位不认为职工所受伤害为工伤时，需承担举证责任。若无法提供足够证据支持其观点，则该伤害将被认定为工伤，并由用人单位或工伤保险机构承担相应责任和赔偿。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。