关于您提出的“公厕楼上改违法吗”这一问题，这确实是一个涉及法律与邻里关系的复杂问题。首先，我们需要明确的是，未经相关部门批准和楼下住户同意，擅自将公厕或房屋内部结构进行改造，特别是将非卫生间区域改为卫生间，是违法的，并且很可能侵犯楼下住户的合法权益。
从法律层面来看，我国《民法典》中关于不动产相邻关系的规定明确指出，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。这意味着，在处理房屋改造等涉及邻里关系的问题时，必须考虑到对相邻住户的影响，不能仅凭个人意愿行事。
具体到您的问题，如果公厕楼上被擅自改造为卫生间，这很可能带来一系列问题：
卫生隐患：卫生间产生的污水和异味可能通过管道渗透到楼下，影响楼下住户的居住环境和健康。
安全风险：擅自改变房屋结构可能导致房屋承重、防水等方面出现问题，对楼下住户的安全构成威胁。
法律纠纷：如楼上改造行为未经楼下住户同意，很可能引发邻里之间的法律纠纷，甚至需要通过法律途径解决。
以实际案例为例，有楼上住户私自将厨房改造成卫生间，导致楼下住户频繁出现返味等问题，最终双方通过法律途径解决，楼上住户被要求恢复原状。还有楼上业主私自将房屋改成群租形式，楼下住户“头顶”上安装了多个抽水马桶，这样的居住环境显然是无法接受的，法院也最终判决拆除并恢复原样。
因此，我建议您如果遇到类似情况，首先应与楼上住户进行友好沟通，表达您的担忧和诉求。如果沟通无果，您可以向相关部门（如物业、城管等）投诉，并寻求法律援助或提起诉讼，以维护自己的合法权益。同时，也提醒广大业主在处理房屋改造等问题时，务必遵守法律法规和邻里关系原则，共同营造和谐、安全的居住环境。