企业改制时与改制后的主要区别体现在阶段特征、法律程序及效力、对公司影响程度以及具体法律关系和运营模式等多个方面，以下是对这些区别的详细阐述：
一、阶段特征
- 改制时：企业处于改制的筹备和实施阶段，包括前期的规划、方案制定、资产评估、员工安置等准备工作。这一阶段，企业可能仍在原有模式下运营，但同时在逐步推进改制工作。
- 改制后：企业已完成改制，各项手续办理完毕，改制后的状态正式确立，进入新的运营模式。此时，企业的组织架构、股权结构、管理方式等都可能发生根本性变化。
二、法律程序及效力
- 改制时：企业可能尚未完全遵循所有法定程序，如未完成工商变更登记、未取得相关审批文件等。因此，改制时的效力可能存在一定不确定性。
- 改制后：企业已严格按照法定程序进行改制，包括完成工商变更登记、取得相关审批文件等。改制后的相关法律文件和变更登记等具有法定效力，企业的组织架构、股权结构等都得到法律认可和固定。
三、对公司影响程度
- 改制时：企业的运营可能仍在一定程度上延续原有模式，只是在逐步推进改制工作。此时，改制工作可能对企业的日常运营产生一定影响，但尚未达到根本性变革的程度。
- 改制后：企业会全面按照新的体制和架构运行，包括管理方式、决策机制等方面都会发生根本性变化。这些变化将对公司的长远发展产生更为深远的影响，如提高市场竞争力、优化资源配置等。
四、具体法律关系和运营模式
投资主体：
- 改制时：投资主体可能仍在调整中，尚未完全确定。
- 改制后：投资主体多元化，可能包括国有资本、民营资本、外资等多种成分。
隶属关系：
- 改制时：企业可能仍保持原有的行政隶属关系或管理关系。
- 改制后：企业由行政隶属关系变为以资本为纽带的母子公司关系或其他市场化的关系。
会议程序：
- 改制时：企业的会议程序可能仍较为灵活，随机动意的情况较多。
- 改制后：企业的会议程序有严格的程序要求，如股东会、董事会的召集和表决程序等。
资产、人员及债权债务关系：
- 改制时：资产、人员及债权债务关系可能仍在调整中，尚未完全确定。
- 改制后：资产、人员及债权债务关系得到明确和固定，改制后的企业承继原企业的相关权利和义务。
五、建议与注意事项
- 合法合规：企业在改制过程中应严格遵守相关法律法规，确保改制工作的合法性和合规性。
- 保护各方利益：改制工作应充分考虑各方利益的平衡与保护，包括员工、股东、债权人等。
- 专业支持：鉴于企业改制过程的复杂性，建议寻求专业律师或咨询机构的帮助，以确保改制工作的顺利进行。
如有任何关于企业改制的法律问题，欢迎直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。