结论前置：
- 一般情况下，不建议将烟草证及营业执照租给他人使用并签订合同。这种行为可能涉及违法违规，并导致法律责任和经济风险。
- 若确实存在特殊需求，应谨慎评估并咨询专业律师，确保合同内容合法合规，且不违反相关法律法规的强制性规定。
法律分析：
首先，从法律法规的角度来看，将烟草证及营业执照租给他人使用，很可能违反了相关的行政许可和工商管理规定。烟草证和营业执照是企业合法经营的凭证，其使用应严格限定在申请主体范围内。若将此类证件租给他人，不仅可能扰乱市场秩序，还可能构成非法经营等违法行为。
具体风险点：
法律责任风险：
- 出租方可能因违反行政许可规定而面临行政处罚，如罚款、吊销许可证等。
- 若承租方利用出租的证件从事违法活动，出租方还可能因共同违法或帮助违法而承担刑事责任。
经济风险：
- 出租方可能因承租方的经营不善而遭受经济损失，如租金无法收回、因承租方违法行为导致的赔偿等。
- 出租的证件若被滥用或损坏，还可能影响出租方自身的经营和信誉。
合同效力风险：
- 此类合同可能因违反法律法规的强制性规定而被认定为无效合同。一旦合同被认定无效，双方将无法依据合同主张权利或履行义务。
建议与措施：
避免出租：
- 除非有极其特殊且合法的需求，并经过严格评估和咨询专业律师后确认可行，否则应避免将烟草证及营业执照租给他人使用。
合法合规经营：
- 若确实需要与他人合作或共享资源，应考虑通过合法合规的方式，如成立合资公司、签订合作协议等，并确保所有经营活动均在法律法规的框架内进行。
咨询专业律师：
- 在涉及此类复杂且敏感的法律问题时，务必咨询专业律师的意见。律师可以根据具体情况提供法律建议、起草或审查合同文件，并帮助规避潜在的法律风险。
后续行动指南：
- 若已签订此类合同，应立即评估合同的合法性和有效性，并考虑是否需要采取法律措施进行补救或终止合同。
- 若未来有类似需求，应提前咨询专业律师，确保所有行为均符合法律法规的要求。
总结：将烟草证及营业执照租给他人使用并签订合同的行为存在较大的法律责任和经济风险。在涉及此类问题时，务必谨慎评估并咨询专业律师的意见，以确保所有行为均合法合规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。