结论：工程款答应给又不给，一般情况下这属于民事纠纷，报警可能无法直接解决问题，但特定情形下可能涉及刑事犯罪，此时可以报警。以下为你详细分析：
民事纠纷角度
- 法律性质：工程款纠纷本质上是合同纠纷的一种，主要涉及双方在工程建设合同中关于工程款支付的权利和义务。当一方答应支付工程款却未履行时，这通常构成违约行为，属于民事法律关系范畴。
- 解决途径：
- 协商：双方可以尝试通过友好协商，就工程款的支付时间、方式等达成新的协议。
- 调解：可以寻求第三方调解机构的帮助，如建设工程领域的行业协会、人民调解委员会等，通过调解达成和解协议。
- 仲裁或诉讼：如果协商和调解均无法解决问题，可以根据合同中的仲裁条款或事后达成的仲裁协议，向仲裁机构申请仲裁；或者直接向人民法院提起诉讼，通过司法程序解决纠纷。
- 报警效果：由于工程款纠纷属于民事纠纷，公安机关一般不会直接介入处理。报警后，警方可能会建议双方通过民事途径解决纠纷，如协商、调解、仲裁或诉讼等。
刑事犯罪角度（特定情形）
- 可能涉及的罪名：如果拖欠工程款的行为伴随着其他违法行为，如虚构事实、隐瞒真相骗取工程款，或者以暴力、威胁等手段拒不支付工程款等，可能构成诈骗罪、拒不支付劳动报酬罪等刑事犯罪。
- 报警条件：
- 存在犯罪事实：需要有证据表明拖欠工程款的行为已经构成了刑事犯罪，如存在诈骗行为、暴力威胁等。
- 需要追究刑事责任：即该行为的社会危害性达到了需要追究刑事责任的程度。
- 报警效果：如果符合报警条件，公安机关会依法立案侦查，收集证据，查明事实真相，并依法对犯罪嫌疑人采取强制措施。如果最终认定构成刑事犯罪，犯罪嫌疑人将面临刑事处罚。
法律建议
- 收集证据：无论选择哪种解决途径，都需要收集充分的证据来支持自己的主张。证据可以包括工程建设合同、工程款支付凭证、双方沟通记录等。
- 及时行动：一旦发现对方有拖欠工程款的行为，应及时采取行动，避免拖延导致证据灭失或对方转移财产等情况发生。
- 咨询专业律师：在处理工程款纠纷时，可以咨询专业律师的意见，了解自己的权利和义务，以及可能的法律后果和解决方案。
如果你在处理工程款纠纷过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。