结论：农村自建房发包给个人包工头，个人包工头再将住宅装修的活分发给其他个人，这一行为本身并不直接构成违法，但需满足一系列前提条件，且可能涉及多重法律关系与责任。以下从不同角度进行详细分析：
一、合法性前提
资质要求：
- 发包方：农村自建房的发包方（即房主）通常无需特定资质，但应确保自建房活动符合当地规划、建设等相关法律法规的要求。
- 承包方（包工头）：虽然个人包工头在承接农村自建房时可能无需严格的建筑资质（具体取决于地方规定），但其应具备相应的施工能力和经验，以确保施工质量和安全。若地方性法规或规章对农村自建房的承包方有资质要求，则包工头需满足这些要求。
- 再分包方（装修个人）：同样，装修个人通常无需特定资质，但应具备相应的装修技能和经验。若装修工作涉及专业性强、技术要求高的内容（如电气安装、管道铺设等），则可能需要相关资质或专业人员的参与。
合同关系：
- 发包方与承包方（包工头）之间应签订书面合同，明确双方的权利义务、工程范围、质量标准、工期、价款及支付方式等条款。
- 承包方（包工头）与再分包方（装修个人）之间也应建立明确的合同关系，同样需明确双方的权利义务、工作内容、质量标准、报酬及支付方式等。
二、可能涉及的法律问题
工程质量与安全：
- 若因施工或装修质量问题导致房屋存在安全隐患或发生事故，发包方、承包方及再分包方均可能承担相应的法律责任。
- 根据《中华人民共和国建筑法》及相关规定，施工单位（包括个人包工头及再分包方）对施工质量负责，应确保工程质量符合国家标准和合同约定。
劳务关系与工伤责任：
- 若装修个人在施工过程中受伤，可能涉及劳务关系与工伤责任的认定。根据《中华人民共和国劳动合同法》及《工伤保险条例》的相关规定，若装修个人与承包方（包工头）之间构成劳动关系，则承包方应承担工伤赔偿责任；若不构成劳动关系，则可能根据过错原则分担责任。
违法分包与转包：
- 若承包方（包工头）将工程整体转包给再分包方（装修个人），且再分包方不具备相应的施工资质或条件，则可能构成违法分包或转包，违反《中华人民共和国建筑法》的相关规定，面临行政处罚等法律后果。
三、建议与措施
确保合规性：
- 发包方在发包前应了解并遵守当地关于农村自建房的相关规定，确保自建房活动合法合规。
- 承包方（包工头）及再分包方（装修个人）应具备相应的施工能力和经验，必要时应取得相关资质或证书。
签订书面合同：
- 各方之间应签订书面合同，明确双方的权利义务和责任分担，以减少纠纷和风险。
加强质量与安全管理：
- 施工过程中应加强质量与安全管理，确保工程质量符合国家标准和合同约定，防止安全事故的发生。
及时咨询专业律师：
- 若在自建房或装修过程中遇到法律问题或纠纷，应及时咨询专业律师，以便得到专业的法律意见和帮助。
总结：农村自建房发包给个人包工头，个人包工头再将住宅装修的活分发给其他个人，这一行为在满足一定前提条件下并不违法。但各方应确保合规性、签订书面合同、加强质量与安全管理，并在遇到法律问题时及时咨询专业律师。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。