央企项目没有开工令就开工，这一行为是否违法，需结合具体情况来判断，但通常情况下，没有合法开工令擅自开工是存在违法风险的。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律层面分析
开工令的法律地位：
- 开工令是建设工程施工合同中的重要文件，它标志着工程正式开始施工的合法性。没有开工令，施工行为可能缺乏合法的依据。
违法施工的法律后果：
- 根据《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，未经许可擅自开工建设，可能面临责令停止施工、限期改正、罚款等行政处罚。
- 若因违法施工导致安全事故或其他严重后果，相关责任单位和个人还可能承担刑事责任。
央企项目的特殊性：
- 央企项目通常涉及国家利益或公共利益，其施工行为受到更为严格的监管。没有开工令擅自开工，不仅可能违反一般建筑法规，还可能违反央企内部的管理规定和纪律要求。
二、实际操作层面分析
开工令的获取流程：
- 在正常情况下，施工单位应按照合同约定和法律法规要求，向建设单位或监理单位申请开工令。
- 建设单位或监理单位在审核施工单位提交的开工报告和相关资料后，认为符合开工条件的，会签发开工令。
未获取开工令的原因：
- 可能存在多种原因导致施工单位未获取开工令就擅自开工，如建设单位拖延签发、施工单位急于开工以缩短工期等。
- 但无论何种原因，未经许可擅自开工都是不合法的。
风险防范建议：
- 施工单位应严格遵守法律法规和合同约定，确保在获取合法开工令后再开始施工。
- 若因特殊情况需要提前开工，应与建设单位或监理单位充分沟通，并按照相关规定办理提前开工手续。
三、具体案例参考
- 在实际案例中，曾有施工单位因未获取开工令就擅自开工，被建设行政主管部门责令停止施工，并处以罚款。同时，该施工单位还因违法施工行为被记入不良信用记录，影响了其后续的项目承接和资质升级。
总结与建议：
央企项目没有开工令就开工，这一行为存在违法风险。为了确保施工行为的合法性和安全性，施工单位应严格遵守法律法规和合同约定，确保在获取合法开工令后再开始施工。若你对建设工程领域的法律问题有进一步疑问或需要具体的法律建议，可以直接向我咨询。