业主委员会在物业费以外额外收费是否合法，需视具体情况而定。以下从多个角度进行详细分析：
一、合法情况
经过合法程序决定：
- 根据《中华人民共和国民法典》及《物业管理条例》，业主委员会在决定涉及业主共有和共同管理权利的重大事项时，必须通过业主大会进行表决。若额外收费项目经过业主大会依法定程序（如三分之二以上业主参与表决，且经参与表决专有部分面积过半数且人数过半数的业主同意）表决同意，则收费行为具有合法性。
- 举例：若业主大会同意对小区内的公共设施进行改造，并决定通过额外收费来筹集资金，且该决定符合法定程序，则业主委员会的收费行为合法。
费用用途合理且公开透明：
- 额外收取的费用应专项用于小区公共事务，如公共设施的维修、保养、更新，环境卫生清理，安保服务等。同时，业主委员会需定期向业主公布费用的收支情况，接受业主的监督，确保费用使用的合理性和透明度。
- 举例：若业主委员会额外收取的费用用于小区绿化维护，且定期向业主公布收支明细，则收费行为合法合理。
符合合同约定或政府指导价：
- 若业主委员会与业主在物业服务合同等相关文件中已明确约定了额外收费项目和标准，则按照合同执行收费属于合法行为。此外，若当地政府对小区物业服务收费有明确的指导价范围，且业主委员会的收费未超出该标准，也属于合法行为。
二、违法情况
未经业主大会同意：
- 若业主委员会擅自决定额外收费项目和标准，未经过法定的业主大会表决程序，则构成越权行为，违反了相关法律法规。
- 举例：未经业主大会讨论和表决，业主委员会自行决定对小区停车收取额外管理费，即属于违法行为。
费用使用不透明或挪作他用：
- 若业主委员会收取额外费用后，未按照规定定期公布收支明细，或者将费用挪作与小区公共事务无关的个人消费或他用，损害了业主的知情权和财产权益，则收费行为不合法。
- 举例：将本应用于小区公共设施维修的费用挪用于业主委员会成员的聚餐等个人消费，即构成违法。
超出合同约定或政府指导价标准收费：
- 若业主委员会超出物业服务合同约定或政府指导价标准收取额外费用，且没有合理理由，则属于违法行为。
三、建议与注意事项
- 确保合法程序：业主委员会在决定额外收费前，务必召开业主大会进行充分讨论和表决，确保收费决定符合法定程序。
- 明确费用用途并公开透明：业主委员会应明确额外费用的用途，并定期向业主公布收支情况，接受业主的监督。
- 遵守合同约定和政府指导价：业主委员会应严格遵守物业服务合同约定和政府指导价标准，避免超标准收费。
- 积极听取业主意见：业主委员会应积极听取业主的意见和建议，对额外费用的管理和使用进行监督和调整，以满足业主的需求和期望。
总结来说，业主委员会在物业费以外额外收费是否合法，取决于是否经过合法程序决定、费用用途是否合理且公开透明、是否符合合同约定或政府指导价标准。若业主委员会在额外收费过程中存在违法行为，业主有权向相关部门投诉或寻求法律途径维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。