关于根据省高院的指引提起的履职之诉与前诉是否构成重复起诉的问题，这主要取决于两个诉讼在诉讼标的、诉讼请求以及当事人等方面是否具有同一性。以下是对此问题的详细分析：
诉讼标的的同一性：
- 诉讼标的是指当事人之间发生争议并请求法院作出裁判的实体法律关系。如果履职之诉与前诉的诉讼标的相同，即都是基于同一法律关系或事实而提起的，那么它们可能构成重复起诉。
- 例如，如果前诉是要求行政机关履行某项具体职责，而履职之诉也是基于同一行政机关未履行该职责而提起的，且两者在事实和法律关系上没有新的发展或变化，那么它们很可能构成重复起诉。
诉讼请求的同一性：
- 诉讼请求是原告向法院提出的，要求法院作出某种判决的请求。如果履职之诉与前诉的诉讼请求相同或相似，且没有新的事实或理由支持新的诉讼请求，那么它们也可能构成重复起诉。
- 例如，如果前诉的诉讼请求是要求行政机关赔偿因未履行职责而造成的损失，而履职之诉的诉讼请求也是要求同一行政机关赔偿相同的损失，且没有提供新的证据或理由来支持这一请求，那么它们可能构成重复起诉。
当事人的同一性：
- 当事人是诉讼中的主体，包括原告、被告和第三人等。如果履职之诉与前诉的当事人相同，且没有新的当事人加入或退出诉讼，那么这也是判断是否构成重复起诉的一个因素。
- 然而，需要注意的是，即使当事人相同，如果诉讼标的或诉讼请求不同，或者存在其他影响诉讼独立性的因素（如新的法律事实、新的证据等），那么它们也可能不构成重复起诉。
特殊情况下的判断：
- 在某些特殊情况下，即使履职之诉与前诉在诉讼标的、诉讼请求和当事人等方面存在相似性，也可能不构成重复起诉。例如，如果前诉被驳回后，原告发现了新的证据或事实，足以支持其再次提起诉讼；或者如果前诉的判决是基于某种特定的法律解释或政策考虑，而履职之诉则是基于新的法律解释或政策变化而提起的。
法律建议：
- 在决定是否提起履职之诉之前，建议仔细审查前诉的诉讼材料、判决结果以及相关法律法规和政策变化，以确定是否存在新的诉讼标的、诉讼请求或事实理由。
- 如果不确定是否构成重复起诉，可以咨询专业律师（比如我，邹洁律师，专注于经济纠纷、离婚财产纠纷、合同纠纷等多个领域，有问题可以直接向我咨询）进行法律评估和分析，以避免不必要的法律风险和诉讼成本。
可能法律后果：
- 如果构成重复起诉，法院可能会裁定驳回起诉或不予受理，这将导致原告无法获得预期的法律救济。
- 如果不构成重复起诉，法院将依法进行审理并作出判决，原告有可能获得相应的法律救济。