城镇集体企业退休职工一般无权直接参与处理改制后的剩余资产，但具体需视改制方案、企业章程及相关法律法规而定。以下从不同角度为您详细分析：
一、从改制方案和企业章程的角度
改制方案：城镇集体企业在改制过程中，通常会制定详细的改制方案。该方案会明确改制的目标、方式、步骤以及剩余资产的处理方式等。如果改制方案中明确规定了退休职工有权参与处理剩余资产，或者规定了退休职工在剩余资产分配中的权益，那么退休职工就有权按照方案的规定参与处理。
企业章程：企业章程是企业的基本法规，规定了企业的组织结构、管理方式、股东权益等。如果企业章程中明确规定了退休职工在剩余资产处理中的权益，那么退休职工也有权依据章程的规定参与处理。
二、从相关法律法规的角度
《城镇集体所有制企业条例》：该条例主要规范了城镇集体所有制企业的设立、组织、活动、解散和清算等。虽然条例中没有直接规定退休职工是否有权参与处理改制后的剩余资产，但强调了集体企业的财产属于劳动群众集体所有，实行共同劳动、按劳分配、民主管理、集体积累、自主经营、自负盈亏的原则。这在一定程度上为退休职工参与剩余资产处理提供了法律背景，但具体权益仍需依据改制方案和企业章程来确定。
其他相关法律法规：如《公司法》、《企业国有资产法》等，这些法律法规主要规范了公司的设立、组织、活动、解散和清算，以及国有资产的监督管理等。对于城镇集体企业改制后的剩余资产处理，这些法律法规可能提供了一定的法律原则和指导，但具体规定仍需结合改制方案和企业章程来解读。
三、特殊情况下的权益保障
历史贡献与特殊情况：如果退休职工在集体企业工作期间做出了重大贡献，或者在改制过程中存在特殊情况（如企业改制导致退休职工权益受损等），那么退休职工可能有权通过法律途径主张自己的权益，包括参与处理剩余资产。但这需要依据具体案件情况和相关法律法规进行综合判断。
职工代表大会或股东大会的决议：在改制过程中，职工代表大会或股东大会可能会就剩余资产的处理作出决议。如果决议中明确规定了退休职工的权益，那么退休职工就有权依据决议的规定参与处理。
四、建议与注意事项
查阅改制方案和企业章程：退休职工应首先查阅改制方案和企业章程，了解自己在剩余资产处理中的权益和义务。
咨询专业律师：如果退休职工对改制方案、企业章程或相关法律法规存在疑问，或者认为自己的权益受到侵害，建议咨询专业律师以获取更详细的法律建议和帮助。
关注改制过程：退休职工应关注改制过程，确保改制过程合法合规，避免自己的权益受到侵害。
保留相关证据：如果退休职工认为自己的权益受到侵害，应保留相关证据（如改制方案、企业章程、职工代表大会或股东大会的决议等），以便在需要时通过法律途径维护自己的权益。
总之，城镇集体企业退休职工是否有权参与处理改制后的剩余资产，需结合改制方案、企业章程及相关法律法规来综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。