针对您提出的“教职工比和保教人员比不达标”的问题，这是一个涉及学前教育资源配置和教师队伍建设的核心问题。以下是我为您提供的详细解答和建议：
一、问题现状分析
教职工比和保教人员比不达标，通常意味着幼儿园在人力资源配置上存在不足，这可能影响到幼儿教育的质量和安全。具体来说，可能表现为教师数量不足、教师专业素质不高、保教人员与幼儿比例失衡等问题。
二、整改措施与建议
加强教师队伍建设：
- 增加编制与招聘：政府应加大对公办幼儿园的编制投入，确保有足够的在编教师。同时，开通人才招录“绿色通道”，加大在编幼儿教师招录力度，吸引更多优秀人才投身学前教育。
- 提高教师待遇：改善公办园聘用制教职工的工资收入水平，依法为聘用制教职工缴纳“五险一金”，提高教师的职业吸引力和稳定性。
- 加强培训与提升：定期组织教师参加专业培训，提升教师的专业素质和教育教学能力，确保每位教师都能胜任保教工作。
优化资源配置：
- 合理规划幼儿园布局：根据县域内人口分布和幼儿入园需求，合理规划幼儿园布局，确保每个区域都有足够的幼儿园资源。
- 改善办园条件：加大对幼儿园硬件设施的投入，改善活动室、寝室、卫生间等设施条件，为幼儿提供安全、舒适的学习和生活环境。
- 配备充足玩教具：根据幼儿年龄特点和教育需求，配备充足的玩教具和材料，支持幼儿的游戏和学习活动。
严格招生管理：
- 按区域就近招生：严格实行按区域就近招生政策，避免大班额现象的发生，确保每个幼儿都能享受到优质的学前教育资源。
- 严把入园年龄：严格控制幼儿入园年龄，确保幼儿具备适应集体生活的能力，为后续的保教工作打下基础。
强化督导与评估：
- 建立督导机制：政府应建立学前教育督导机制，定期对幼儿园进行督导评估，确保各项政策措施得到有效落实。
- 公开评估结果：将督导评估结果向社会公开，接受家长和社会的监督，推动幼儿园不断提升保教质量。
三、长期规划与保障
- 制定长期发展规划：政府应制定学前教育长期发展规划，明确发展目标、任务和措施，为学前教育持续健康发展提供有力保障。
- 完善政策法规：加快学前教育立法进程，明确幼儿园教师的法律身份和地位，从法律层面确保其待遇保障和职业发展。
- 加强社会支持：鼓励社会力量参与学前教育事业，通过捐赠、赞助等方式支持幼儿园建设和发展，形成政府主导、社会参与的学前教育发展格局。
四、案例参考
以武功县为例，该县在学前教育普及普惠督导反馈问题整改方案中，明确提出了加强学前教育队伍建设、优化教育资源、改善办园条件等具体措施，并设定了明确的整改时限和责任单位。这些措施对于解决教职工比和保教人员比不达标问题具有借鉴意义。
综上所述，解决教职工比和保教人员比不达标问题需要政府、幼儿园和社会各界的共同努力。通过加强教师队伍建设、优化资源配置、严格招生管理、强化督导与评估以及制定长期规划与保障等措施，我们可以逐步提升学前教育的质量和水平，为幼儿的健康成长奠定坚实基础。