不给工资是否可以立案，这取决于具体情况和所选择的维权途径。以下是从不同角度为你详细分析：
一、通过劳动法律程序维权
与雇主协商：
- 这是解决问题的第一步，也是成本最低的方式。你可以尝试与雇主沟通，了解拖欠工资的具体原因，并共同寻求双方都能接受的解决方案。
向劳动部门投诉：
- 如果协商无果，你可以向当地的劳动监察部门投诉。劳动部门会介入调查，并协助双方解决纠纷。投诉具有短期内见效快、成本低的优势。
申请劳动仲裁：
- 若投诉后仍未能解决问题，你可以向劳动仲裁机构提出申请。你需要提供证明自己与雇主存在劳动关系以及雇主拖欠工资的证据。申请劳动仲裁的时效期间为一年，从你知道或者应当知道权利被侵害之日起计算。
向法院提起诉讼：
- 如果仲裁结果仍不满意，你可以向法院提起诉讼。法院将根据双方提供的证据进行判决，并强制执行判决结果。在此过程中，你有权要求用人单位按照《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定支付赔偿金。
二、报警的情况
虽然拖欠工资本质上属于劳动纠纷，但在某些特殊情形下，报警也是必要的：
涉及拒不支付劳动报酬罪：
- 如果用人单位以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付，数额较大且经政府有关部门责令支付仍不支付的，可能构成此罪。此时，报警后公安机关会介入侦查，追究相关责任人的刑事责任。
因讨薪引发冲突或威胁人身安全：
- 当你在讨要工资过程中遭遇暴力威胁、限制人身自由等危害人身安全的情况时，报警能及时制止违法犯罪行为，保障你的人身安全。
三、没有书面劳动合同的情况
- 即使没有书面劳动合同，被拖欠工资的你依然可以立案并维护自己的合法权益。你可以通过提供工资支付凭证、工作身份证明材料、招用记录、考勤记录、证人证言等其他相关证据来证明存在劳动关系及被欠工资的事实。
四、建议与注意事项
保留证据：
- 在整个过程中，务必保留好相关证据，如工资条、银行流水、工作证、考勤记录等，以便在必要时维护自己的合法权益。
了解维权途径：
- 了解自己的权益和维权途径，以便在必要时采取合适的行动。你可以根据实际情况选择协商、投诉、仲裁或诉讼等方式来解决问题。
避免过激行为：
- 在维权过程中，保持冷静和理性，依法维权，避免采取过激行为，以免给自己带来不必要的麻烦。
如果你遇到了不给工资的情况，不要慌张，可以根据上述建议选择合适的维权途径。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。