城投业主方将工程项目交给子公司承包是否合法，需分情况讨论：

1. 若子公司具备相应资质且符合法定程序：

   • 根据《中华人民共和国建筑法》及相关规定，建设工程承包方需具备相应的资质条件。若子公司具备承接该工程项目的资质，并且城投业主方通过合法的招标、投标程序（如公开招标、邀请招标等，具体依据项目性质和规模确定）将工程项目交给子公司承包，且合同内容合法、双方意思表示真实，那么这种承包行为是合法的。
   • 举例：假设城投业主方有一个大型基础设施建设项目，其子公司具备相应的建筑工程施工总承包一级资质。城投业主方通过公开招标的方式，按照法定程序选择了该子公司作为承包方，并签订了合法有效的建设工程施工合同。这种情况下，城投业主方的行为是合法的。

2. 若子公司不具备相应资质或违反法定程序：

   • 如果子公司不具备承接该工程项目的资质，或者城投业主方未通过合法的招标、投标程序将工程项目交给子公司承包，而是直接指定或内部协商确定，那么这种承包行为可能违反相关法律法规，属于违法行为。
   • 举例：假设城投业主方有一个需要特级资质才能承接的工程项目，但其子公司仅具备二级资质。城投业主方未经合法程序，直接将工程项目交给该子公司承包。这种情况下，城投业主方的行为可能因违反资质管理规定和招标投标法规而面临法律责任。

3. 特殊情形下的合法性考量：

   • 在某些特殊情况下，如城投业主方与子公司之间存在关联关系，但子公司确实具备承接工程项目的资质，并且承包行为经过了合法的审批和备案程序，那么这种承包行为可能仍然被视为合法。然而，这种情况下需要特别注意避免利益输送、损害公共利益等违法行为的发生。
   • 举例：城投业主方与其全资子公司之间签订建设工程施工合同，子公司具备相应资质，且合同内容合法、审批程序完备。在这种情况下，虽然双方存在关联关系，但承包行为本身可能仍然合法。

法律建议：

• 对于城投业主方而言，在将工程项目交给子公司承包前，应仔细审查子公司的资质条件，确保子公司具备承接该工程项目的资格。
• 同时，应严格按照法定程序进行招标、投标活动，确保承包行为的合法性和公正性。
• 如果存在关联关系等特殊情况，应特别注意避免利益输送等违法行为的发生，并确保承包行为经过合法的审批和备案程序。

可能法律后果：

• 如果城投业主方将工程项目交给不具备相应资质的子公司承包，或者违反法定程序进行承包，可能面临行政处罚（如罚款、责令改正等）和民事责任（如赔偿损失等）。
• 在严重情况下，还可能涉及刑事责任（如串通投标罪等）。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。