公安电话传唤在特定情况下是合法的，但需严格遵循法定程序和要求。以下是对这一问题的详细分析：
一、合法传唤的法律依据与程序
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十九条，对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，公安机关可以传唤到其所在市、县内的指定地点或住处进行讯问，但需出示相关证明文件。对于在现场发现的犯罪嫌疑人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，并在讯问笔录中注明。
- 《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条也规定，对于需要传唤违反治安管理行为人接受调查的情况，原则上应经公安机关办案部门负责人批准，并使用传唤证进行传唤。但对于现场发现的违反治安管理行为人，人民警察在出示工作证件后，可以口头传唤，并在询问笔录中注明。
正常传唤程序：
- 表明身份：公安人员在电话传唤时，应首先表明自己的身份，包括所属公安机关、警号等信息，以证明其合法性和权威性。
- 说明传唤事由：清晰告知被传唤人传唤的具体原因，如涉及的具体案件或需要配合调查的事项，确保被传唤人了解传唤的目的和必要性。
- 告知权利义务：明确告知被传唤人依法享有的权利和应履行的义务，如如实陈述、不得隐瞒等，保障被传唤人的合法权益。
- 使用正规电话：通常应使用公安机关的办公电话或专门的警务联系电话进行传唤，以确保传唤的正式性和规范性。
二、电话传唤的合法性与注意事项
合法性：
- 在符合上述法律规定和程序要求的情况下，公安电话传唤是合法的。特别是对于现场发现的违法嫌疑人或犯罪嫌疑人，且警察已经出示了工作证件并在后续笔录中注明了口头传唤的情况，这种口头传唤是合法的。
- 对于非现场发现的情况，原则上应使用传唤证进行传唤。但在紧急情况下或嫌疑人情况简单明确且配合调查等情形下，口头通知到案接受调查并在后续补办相关手续的做法，一般也被司法实践所认可。
注意事项：
- 防范电信诈骗：由于存在不法分子冒充公安人员进行电话传唤实施电信诈骗的情况，公众在接到自称警察的传唤电话时，应保持高度警惕。建议通过拨打110或当地公安机关的官方电话进行确认，避免直接提供个人信息、银行卡信息或进行转账汇款等操作。
- 核实身份与传唤事由：在接到电话传唤时，有权要求对方提供正式的传唤证明或工作证件，并核实传唤的事由和依据。如果认为传唤程序违法或对自身合法权益造成侵害，可以向上级公安机关或相关监督部门反映情况。
三、被传唤人的法律责任
- 被传唤人应依法配合警方调查，无正当理由不得拒绝或拖延。若确定为治安管理案件或刑事案件的传唤，被传唤人必须积极参与调查。
- 无正当理由拒绝参与调查者，将可能承担相应的法律责任，如被强制传唤、面临行政处罚或刑事处罚等。
总结：公安电话传唤在特定情况下是合法的，但必须严格遵循法定程序和要求。公众在接到此类电话时，应保持警惕并核实对方身份和传唤事由，以确保自身权益不受侵害。同时，被传唤人应依法配合警方调查，以确保案件的顺利进行和自身权益的保护。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。