作为行政复议委托人人怎样写阅卷申请书-靳海波律师|法行宝
2026-02-15 行政纠纷

作为行政复议委托人,撰写阅卷申请书时需包含以下核心内容,并按照规范格式呈现:

  1. 标题与称谓
    标题直接写明“阅卷申请书”,称谓为“XX行政复议机关”(如XX市人民政府、XX省司法厅等),需与受理行政复议的机关名称一致。

  2. 申请人信息
    需明确委托人(即申请人)的基本信息,包括:

    • 姓名/名称、性别、身份证号/统一社会信用代码(如为法人);
    • 联系方式(地址、电话、电子邮箱);
    • 委托代理人的信息(如有,需注明代理权限及律师执业证号或公民代理身份)。
  3. 申请事项
    直接写明请求事项,例如:

    “请求依法准许申请人查阅、复制被申请人作出的XX行政行为(如行政处罚决定书编号)的全部证据材料、依据及其他相关卷宗材料。”

  4. 事实与理由
    需从以下角度展开,逻辑清晰、依据充分:

    • 法律依据:引用《中华人民共和国行政复议法》第XX条(如第23条,规定申请人有权查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据等材料),说明阅卷是法定权利;
    • 案件关联性:说明阅卷目的(如核实证据真实性、查明行政行为合法性、准备复议答辩材料等),强调卷宗材料对复议案件审理的关键作用;
    • 程序必要性:若被申请人未主动提供材料或提供不全,需指出其违反法定程序(如未履行《行政复议法》第23条的答复义务),影响申请人权益。
  5. 结尾与落款

    • 写明“此致”及具体行政复议机关名称;
    • 申请人(或委托代理人)签名/盖章,并注明申请日期;
    • 附上相关证明材料(如委托代理协议、身份证明复印件等)。

示例模板(供参考):

阅卷申请书  

XX行政复议机关:  

申请人:张三,男,身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX,住址XX省XX市XX区XX路XX号,联系电话XXXXXXXXXXX。  
委托代理人:李四,XX律师事务所律师,执业证号XXXXXXXXXXXX。  

申请事项:  
请求依法准许申请人查阅、复制被申请人作出的《行政处罚决定书》(文号:XX〔2024〕XX号)的全部证据材料、依据及其他相关卷宗材料。  

事实与理由:  
申请人因不服被申请人作出的上述行政处罚决定,于XX年XX月XX日向贵机关申请行政复议(复议受理编号:XX〔2024〕XX号)。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十三条之规定,申请人有权查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。  

为充分行使复议权利、查明案件事实,申请人需通过阅卷核实被申请人提交的证据是否真实、合法,以及行政行为是否符合法定程序。然截至目前,申请人尚未收到被申请人提供的完整卷宗材料,导致无法有效准备复议答辩。  

综上,恳请贵机关依法准许申请人的阅卷请求,以保障行政复议程序的公正、高效进行。  

此致  
XX行政复议机关  

申请人(签字/盖章):张三  
委托代理人(签字):李四  
XX年XX月XX日  

注意事项:

  1. 申请书需一式两份,一份提交复议机关,一份自行留存;
  2. 若通过邮寄提交,建议使用EMS并保留寄送凭证;
  3. 阅卷时需遵守复议机关的档案管理规定(如不得涂改、损毁材料),必要时可申请复制或摘录。

如有其他疑问,可直接向我咨询行政复议程序、证据规则等法律问题。