在撰写行政复议阅卷答辩时，关键在于清晰、准确地回应申请人的复议请求及其所依据的事实和理由，同时证明原具体行政行为的合法性和合理性。以下是一份详细的撰写指南，帮助您完成一份高质量的行政复议阅卷答辩：

一、首部

1. 标题：明确标注“行政复议阅卷答辩状”。

2. 答辩人信息：

   • 名称：填写答辩人的全称。
   • 地址：提供答辩人的详细地址。
   • 法定代表人/负责人：填写姓名及职务。
   • 联系电话：提供有效的联系电话，以便复议机关联系。

3. 复议机关：指明受理行政复议的机关全称。

4. 案由：简要说明因何事被申请行政复议，包括申请人姓名或名称、不服的具体行政行为及其文号。

二、答辩请求

明确提出答辩请求，例如：

• 请求维持原具体行政行为。
• 请求驳回申请人的复议申请。

三、正文

1. 事实陈述：

   • 详细阐述作出原具体行政行为的时间、地点、内容、依据及程序。
   • 客观描述申请人提出复议的具体事项及其所依据的事实和理由，确保对申请人的主张有全面的了解。

2. 法律依据：

   • 引用具体的法律、法规、规章条款，说明原具体行政行为的合法性。
   • 分析适用法律条文的准确性和恰当性，确保每一项决定都有法可依，并解释为何选择这些法律条文。

3. 针对复议请求和理由的反驳：

   • 对申请人提出的每一个异议点进行逐一反驳，运用事实和法律依据论证原具体行政行为的合理性和合法性。
   • 提供确凿的证据材料支持答辩观点，如调查记录、证人证言、书证、物证等，并在答辩状中明确提及和标注这些证据。

4. 程序正当性：

   • 阐述原具体行政行为在作出过程中遵循的法定程序，包括听证、告知、送达等环节，证明程序的合法性和正当性。

5. 裁量合理性（如适用）：

   • 如果原具体行政行为涉及自由裁量权，说明自由裁量权的法律依据、裁量过程的考虑因素以及最终决定的公正性和合理性。

四、尾部

1. 致送机关：写明行政复议机关的全称。

2. 答辩人签名或盖章：

   • 加盖答辩人单位公章。
   • 由法定代表人或负责人签字，并注明答辩日期。

3. 附件：

   • 列出所有随附的证据材料和法律依据，注明证据名称和份数。
   • 确保附件内容完整、有序，便于复议机关查阅。

撰写注意事项

• 准确性：确保所有信息的准确性，特别是法律法规的引用要精确到条款项。
• 条理性：答辩内容要有条理，逻辑清晰，先摆事实后讲道理，逐点反驳申请人的主张。
• 全面性：全面覆盖申请人的异议点，不遗漏任何关键信息的回应。
• 专业性：使用专业术语和法律语言，体现法律文书的严谨性和专业性。
• 证据支持：将相关证据材料作为附件一并提交，并在答辩状中明确提及和标注，以增强答辩的说服力。

以下是一个简化的范文示例，供您参考：

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行政复议阅卷答辩状

答辩人（被申请人）信息：

• 名称：[答辩人全称]
• 地址：[详细地址]
• 法定代表人/负责人：[姓名]，职务：[职务]
• 联系电话：[电话号码]

复议机关：[行政复议机关全称]

案由：对[答辩人于XX年XX月XX日作出的《XXXX决定书》（文号）]不服提出的行政复议。

答辩请求： 请求维持原具体行政行为，驳回申请人的复议申请。

事实与理由：

一、基本事实陈述

[详细描述作出原具体行政行为的时间、地点、内容、依据及程序。]

二、答辩理由与证据

1. 合法性辩护： 根据[具体法律、法规、规章名称及条款]，原具体行政行为完全符合法律法规要求。[详细说明如何符合法律法规。]

2. 事实依据： 针对申请人提出的[异议点1]，答辩人提供如下证据：[列举证据名称及内容，证明异议不成立。] 对于[异议点2]，……[逐点反驳，并提供相应证据。]

3. 程序正当性： 在作出原具体行政行为过程中，答辩人严格遵循了[具体法定程序名称]，如听证、告知、送达等，确保了程序的合法性和正当性。[详细描述程序过程。]

4. 裁量合理性（如适用）： 在行使自由裁量权时，答辩人充分考虑了[具体考虑因素]，如案件性质、社会影响等，并最终作出了公正、合理的决定。[说明裁量权的行使依据和结果。]

三、结论

综上所述，答辩人认为原具体行政行为事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、裁量适当。请求复议机关依法维持原具体行政行为，驳回申请人的复议申请。

此致 [行政复议机关全称]

答辩人（盖章/签字）：[答辩人名称（盖章）]，[法定代表人/负责人签字] 日期：XX年XX月XX日

附件：

1. 作出原具体行政行为的证据材料X份；
2. 相关法律依据文件X份。

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希望这份撰写指南和范文示例能对您有所帮助，祝您撰写顺利！