结论：房管局签的借款合同后又签订买房合同，在符合法律规定和合同约定且不存在其他违法违规情形时是可以的，但需要分情况详细探讨。

1. 借款合同与买房合同相互独立且合法合规的情况
   • 如果借款合同是借款人为了其他合法用途（如生产经营、消费等）与房管局（这里假设房管局作为合法的出借方，实践中房管局一般不是典型出借方，常见为银行等金融机构）签订的，而买房合同是购房者基于自身购房需求与开发商签订的，两者在法律关系上相互独立。
   • 只要借款合同和买房合同都符合法律法规的规定，比如合同主体具有相应的民事行为能力、合同内容合法、意思表示真实等，同时不存在恶意串通损害国家、集体或第三人利益等违法情形，那么这种先后签订合同的行为是合法有效的。例如，借款人先从某合法出借方（假设为房管局相关资金出借部门）借了一笔钱用于生意周转，之后又用自己的合法收入与开发商签订了买房合同，这是完全可行的。
2. 借款合同与买房合同存在关联且合法合规的情况
   • 有时候借款合同可能是专门为了购买房屋而签订的，比如购房者向银行（若房管局有相关金融业务资质也可）申请住房贷款，签订了借款合同，之后又与开发商签订买房合同。这种情况下，两个合同存在一定的关联性，借款的目的是用于支付购房款。
   • 只要在整个过程中，购房者符合贷款条件，按照规定提供了真实有效的贷款资料，开发商具有合法的销售资质，房屋产权清晰等，这种先后签订合同的行为也是合法有效的。例如，购房者符合银行的贷款要求，与银行签订了住房借款合同，银行将贷款支付给开发商后，购房者再与开发商签订正式的买房合同，完成房屋的购买手续。
3. 可能存在违法违规的情况
   • 如果签订借款合同和买房合同的过程中存在欺诈、胁迫等行为，那么相关合同可能会被认定为无效或可撤销。比如，开发商为了促使购房者签订买房合同，与出借方串通，虚构借款事实，让购房者签订借款合同，这种情况下合同可能因欺诈而无效。
   • 另外，如果借款的用途违反了法律法规的规定，比如将借款用于非法活动，或者购房行为本身违反了相关政策（如限购政策等），那么先后签订的这两个合同也可能面临法律风险。例如，购房者明知自己不符合当地的购房限购政策，却通过虚假手段签订买房合同，同时为了支付房款签订了借款合同，这种行为一旦被发现，合同可能会被认定无效，购房者和相关责任人还可能面临法律制裁。