租用土地多年不给租金的行为是违法的，村民有权要求支付租金，且村民不敢要租金的情况可以通过合法途径解决。以下从多个角度进行分析：

1. 法律关系角度
   根据《民法典》合同编的规定，土地租赁合同属于租赁合同的一种，双方应当按照合同约定履行义务。承租人未按约定支付租金，构成违约行为，出租人（村民）有权要求其支付租金并承担违约责任。若合同未明确约定租金支付方式或期限，根据《民法典》第七百二十一条，村民可随时要求承租人在合理期限内支付，但需给予对方必要的准备时间。

2. 村民不敢要租金的解决途径

   • 协商解决：村民可联合其他出租人或通过村委会与承租人沟通，明确要求支付租金及逾期利息（如有约定）。协商过程中建议保留书面记录（如微信聊天记录、录音等），作为后续维权证据。
     
   • 法律程序：若协商无果，村民可向法院提起民事诉讼，要求承租人支付租金及违约金。诉讼时需提供土地租赁合同、租金支付记录（如银行流水）、催款通知等证据。若承租人拒不执行判决，村民可申请法院强制执行，查封其财产或限制高消费。
     
   • 行政干预：若承租人存在非法占用土地、破坏耕地等行为，村民可向当地自然资源部门举报，要求其依法查处并恢复土地原状。

3. 特殊情形处理

   • 承租人失联或无力支付：若承租人下落不明或确无偿还能力，村民可要求解除合同并收回土地。若土地已被转租，需根据合同相对性原则，先向直接承租人主张权利。
     
   • 合同效力问题：若土地租赁合同未经过村委会备案或违反土地管理法规（如改变土地用途），合同可能部分无效。但租金支付条款若不违法，仍需履行。村民可据此要求承租人返还土地并支付实际使用期间的租金。

建议行动步骤：

1. 收集证据：整理租赁合同、租金支付记录、催款通知等材料；
   
2. 联合维权：与其他出租人或村委会共同与承租人协商；
   
3. 法律咨询：若对证据或程序有疑问，可直接向我咨询具体操作方案；
   
4. 启动程序：根据协商结果决定是否起诉或举报。
   

村民无需因“不敢要”而放弃权利，法律赋予了充分的救济途径，关键是通过合法手段固定证据并主动维权。