用人单位未发放一次性伤残补助金时，是否必须出具书面通知书需分情况讨论，具体如下：

1. 法律未强制要求书面通知，但程序合法性需保障
   根据《工伤保险条例》第三十七条，一次性伤残补助金由工伤保险基金支付（未参保的由用人单位支付），但法律未明确规定用人单位或社保部门必须以书面形式告知拒付原因。不过，若用人单位拒付，其需承担举证责任，证明拒付的合法性（如未认定工伤、伤残等级不符等）。若因程序违法（如未及时申报工伤）导致无法领取，用人单位可能面临行政处罚或赔偿义务。

2. 实务中建议主动要求书面说明
   若用人单位口头拒付，劳动者可要求其出具书面说明，明确拒付理由及依据。若用人单位拒绝，劳动者可通过以下途径维权：

   • 向社保部门投诉：要求核查工伤保险缴纳情况及支付流程；
     
   • 申请劳动仲裁：主张用人单位未支付补助金的赔偿责任，并可要求其提供拒付的书面证据；
     
   • 行政诉讼：若社保部门未依法支付，可起诉其行政不作为。

3. 特殊情形下的书面通知义务
   若用人单位以“不符合领取条件”为由拒付（如未认定工伤），需在劳动仲裁或诉讼中提供证据证明其主张。此时，书面通知虽非法定强制要求，但用人单位若未提前告知劳动者拒付理由，可能被认定为程序违法，需承担不利后果。

建议行动：若您遇到此类情况，可先与用人单位协商要求书面说明；若协商无果，立即向当地社保部门或劳动监察大队投诉，并同步准备劳动仲裁材料。如有疑问，可直接向我咨询具体操作流程。