针对您提出的“公务员因工伤多年没上班单位没有上报主管部门如何退休”这一问题，核心在于解决因单位未履行上报义务而影响退休手续办理的情况。以下是具体分析和建议：

1. 明确工伤认定与退休的关联性
   首先需确认您的工伤是否已依法认定。根据《工伤保险条例》及《公务员法》，公务员因工受伤应通过单位向社保部门申请工伤认定。若单位未上报，您可自行向当地人力资源和社会保障局工伤认定部门提交材料（如医疗证明、事故证明等）申请补认定。工伤认定是后续享受工伤待遇（包括医疗、伤残津贴等）及办理退休的重要依据。

2. 单位未上报的法律责任与解决途径

   • 单位义务：根据《工伤保险条例》第十七条，单位应在事故发生后30日内申请工伤认定。若未履行，您可在1年内直接申请，且单位需承担此期间的相关费用。
     
   • 追责与补救：若单位故意隐瞒或拖延，您可向单位上级主管部门或纪检监察部门投诉，要求督促单位补报。同时，保留书面沟通记录（如邮件、函件）作为证据，必要时可通过行政诉讼要求单位履行法定职责。

3. 退休手续的办理流程

   • 正常退休条件：公务员退休需满足法定年龄（男60岁，女55岁）及工龄要求，并经组织人事部门审批。
     
   • 工伤影响退休的特殊情形：若工伤导致完全丧失劳动能力，可提前退休（需经劳动能力鉴定委员会鉴定）。此时需提交工伤认定书、鉴定结论等材料至单位人事部门，由单位统一上报主管部门审批。
     
   • 单位未上报的替代方案：若单位拒不配合，您可携带工伤认定书、医疗证明、个人档案等材料，直接向当地公务员主管部门（如组织部、人社局）申请退休审批，并说明单位未履行义务的情况。主管部门有义务依法独立审查并作出决定。

4. 关键步骤与材料准备

   • 第一步：补办工伤认定（若未认定）：向人社局提交申请表、医疗记录、证人证言等。
     
   • 第二步：劳动能力鉴定（若需提前退休）：通过指定医疗机构评估伤残等级。
     
   • 第三步：申请退休：向单位或主管部门提交退休申请表、工伤认定书、鉴定结论、个人档案等。
     
   • 第四步：监督与申诉：若遇阻碍，可向同级政府或上级主管部门申请行政复议，或直接提起行政诉讼。

总结建议：
您需优先补办工伤认定手续，这是后续所有程序的基础。若单位仍不配合，可绕过单位直接向主管部门申请退休审批，并同步通过投诉、复议或诉讼途径追究单位责任。过程中注意保留所有书面证据，必要时寻求法律协助。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作细节。