违规干预招投标的行为，其定性主要依据《中国共产党纪律处分条例》及相关法律法规，这类行为通常被视为违反工作纪律，扰乱市场经济秩序，破坏公平竞争原则，对经济社会发展产生不良影响。以下是对违规干预招投标行为的详细定性分析：
一、行为性质
违规干预招投标行为属于违反工作纪律的行为。它主要表现为利用职权或职务上的影响，通过暗示、授意、打招呼、批条子、指定、强令等方式，对招投标过程进行不正当的干预和插手，从而扰乱正常的市场经济秩序。
二、具体情形
根据《中国共产党纪律处分条例》第一百四十一条的规定，违规干预和插手市场经济活动（包括招投标）的情形主要包括以下几种：
干预和插手建设工程项目承发包：
- 例如，党员干部利用职权和职务影响，在招投标环节与招标人内外勾结，采取应招未招、化整为零直接发包、明招暗定、先建后招等虚假招标方式，规避招标程序。
- 或者违法变更、自定招标范围和招标方式，违规干预和插手建设工程项目承发包。
干预和插手其他市场经济活动：
- 除了招投标外，还包括土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等活动。
- 党员干部可能通过不正当手段，影响这些活动的正常进行，以谋取私利或达到其他不正当目的。
三、主观方面与目的动机
- 主观方面：违规干预招投标行为在主观上通常是故意的，即明知有关行为违反纪律要求而为之。
- 目的动机：违规干预和插手市场经济活动主要是非谋私和腐败的不当使用公权力的干预行为。虽然不一定直接谋取私利，但往往出于个人偏好、关系网或其他不正当目的。
四、侵犯客体与影响
- 侵犯客体：违规干预招投标行为主要侵犯了市场经济活动的正常秩序，破坏了公平竞争原则。
- 影响：这类行为可能导致不公平的竞争环境，损害其他市场主体的利益，影响经济社会的健康发展。
五、查处与认定
- 查处原则：在查处违规干预招投标行为时，要注意区分正常履职与违规干预插手行为。应考量行为是否具备违规性，如是否违反了相关法律法规或纪律要求。
- 认定标准：认定违规干预招投标行为时，需依据《中国共产党纪律处分条例》及相关法律法规的规定，结合行为的具体情形、主观方面、目的动机以及侵犯客体等因素进行综合判断。
六、处分对象与范围
- 处分对象：新修订的《中国共产党纪律处分条例》将违规干预和插手市场经济活动的处分对象由“党员领导干部”扩展到全体党员，体现了对全体党员行为的严格监管。
- 范围：违规干预招投标行为不仅限于领导干部，一般党员、干部也可能涉及此类行为，因此需要加强监管和防范。
综上所述，违规干预招投标行为是一种严重的违反工作纪律的行为，它扰乱了市场经济秩序，破坏了公平竞争原则。对于此类行为，应依据相关法律法规和纪律要求进行严肃查处和认定。