扰乱招标行为可能构成多种犯罪，具体定罪需依据行为的性质和情节，结合相关法律法规进行综合判断。以下从不同角度为您详细分析：

1. 串通投标罪

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，构成串通投标罪。同样，投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，也依照此规定处罚。
   • 情节严重标准：通常指造成直接经济损失数额在五十万元以上，或者有其他严重情节，如多次串通投标、串通投标行为导致招标项目流产或严重延误等。
   • 处罚措施：情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

2. 非法经营罪

   • 适用情形：在招标过程中，如果行为涉及未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，或者进行其他非法经营活动，且情节严重，可能构成非法经营罪。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，违反国家规定，有非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

3. 滥用职权罪或玩忽职守罪（针对国家工作人员）

   • 适用情形：如果国家机关工作人员在招标过程中滥用职权或玩忽职守，为不符合条件的投标人提供便利，或者对投标文件的审核把关不严，导致不符合要求的投标人中标，并造成重大损失，可能构成滥用职权罪或玩忽职守罪。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

4. 行政处分

   • 适用情形：对于扰乱投标现场秩序等违法行为，即使不构成犯罪，相关责任人员也可能面临行政处分。
   • 处分类型：根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，相关责任人员可能面临警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。

在维护招标秩序方面，建议采取以下措施：

• 招标人应制定并公布投标现场规则，安排专人维持现场秩序，确保招标活动的顺利进行。
• 投标人应自觉遵守相关法律法规和投标现场规则，共同维护良好的招标投标环境，避免任何扰乱招标秩序的行为。
• 相关监管部门应加强监督和管理，对扰乱招标秩序的行为及时查处并予以严惩，以维护招标投标的公平、公正和透明。

若您遇到扰乱招标行为或相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。