退休返聘人员应与用人单位签订劳务合同，而非劳动合同。这一结论主要基于退休返聘人员已不具备签订劳动合同的主体资格，以及退休返聘人员与用人单位之间建立的是劳务关系而非劳动关系。以下是对这一问题的详细分析：

一、主体资格的变化

根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条的规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇时，劳动合同即行终止。这意味着，退休返聘人员由于已经退休并享受了养老保险待遇，因此不再具备与用人单位建立劳动关系的法律主体资格。所以，他们不能与用人单位签订劳动合同，而是应签订劳务合同。

二、法律关系的性质

退休返聘人员与用人单位之间所建立的是劳务关系，而非劳动关系。这两种法律关系的性质有着根本的不同：

1. 劳务关系：是基于平等主体之间就劳务的提供与报酬的给付所达成的协议。这种关系由《民法典》等民事法律法规进行调整。在劳务关系中，双方更加注重合同的自由性和灵活性，可以根据实际需要协商确定工作内容、工作时间、报酬等条款。

2. 劳动关系：则是由《劳动法》《劳动合同法》等劳动法律法规进行调整的。劳动关系中，劳动者与用人单位之间存在着更为紧密的联系，包括但不限于工资、福利、社会保险、劳动保护等多方面的权益保障。

三、劳务合同的重要性与内容

鉴于退休返聘人员与用人单位之间建立的是劳务关系，双方应通过签订劳务合同来明确各自的权利和义务。劳务合同的内容应遵循《民法典》等民事法律法规的相关规定，并尽量详细，包括但不限于以下内容：

• 工作内容：明确退休返聘人员需要承担的具体工作任务和职责。
• 报酬标准：约定退休返聘人员的劳务报酬金额及支付方式。
• 工作时间：根据退休返聘人员的实际情况，协商确定合理的工作时间安排。
• 劳动保护和劳动条件：确保退休返聘人员在安全、健康的环境中工作，提供必要的劳动保护措施。
• 协议解除条件：明确双方可以解除劳务合同的条件和程序。
• 违约责任：约定双方违反劳务合同应承担的责任和赔偿方式。

四、实际操作中的注意事项

1. 合同签订：用人单位应确保与退休返聘人员签订的劳务合同符合相关法律法规的要求，并严格按照合同约定履行义务。同时，退休返聘人员也应了解自己的权利和义务，遵守合同约定。
2. 争议解决：如发生争议，双方应首先尝试通过协商解决；协商不成的，可依据劳务合同及相关法律法规寻求法律途径解决。

举例说明：假设一位退休教师被学校返聘继续授课，学校应与该教师签订劳务合同，明确授课内容、课时费、支付方式等条款。这样，双方的权利和义务都得到了明确，有助于避免潜在的纠纷。

综上所述，退休返聘人员与用人单位之间应签订劳务合同以明确双方的权利和义务。这一做法不仅符合法律法规的要求，也有助于保障双方的合法权益，避免潜在的纠纷。如果你有更多关于退休返聘或劳务合同的问题，可以直接向我咨询。