结论：地推人员没有工资和保险，在外面推广发生意外时，公司是否承担责任不能一概而论，需分情况讨论。
- 劳动关系下的责任承担
如果地推人员与公司之间构成劳动关系，即便公司未支付工资或缴纳保险，根据《工伤保险条例》及相关法律规定，公司仍需承担相应责任。具体来说：
- 工伤认定：地推人员在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应认定为工伤。即使公司未缴纳工伤保险，根据《工伤保险条例》第六十二条，公司也需按照工伤保险待遇项目和标准支付费用。
- 赔偿范围：包括医疗费、停工留薪期工资、护理费、一次性伤残补助金等，具体根据伤残等级确定。
- 未签劳动合同的特殊情况：若地推人员未与公司签订书面劳动合同，但存在事实劳动关系（如接受公司管理、从事公司安排的工作等），地推人员仍可主张工伤赔偿。公司可能还需支付未签劳动合同的双倍工资差额。
- 劳务关系下的责任承担
如果地推人员与公司之间构成劳务关系（如临时用工、非全日制用工等），公司是否承担责任需根据过错原则判断：
- 公司无过错：若意外由地推人员自身原因导致（如疏忽大意、违反操作规程等），且公司已尽到安全提示、培训等义务，公司通常不承担赔偿责任。
- 公司有过错：若公司未提供安全的工作环境、未进行必要的安全培训，或存在其他过错行为，公司需根据过错程度承担相应赔偿责任。例如，若公司要求地推人员在危险环境下工作且未提供防护措施，导致地推人员受伤，公司需承担主要责任。
- 其他特殊情况
- 第三方侵权：若意外由第三方导致（如交通事故、他人故意伤害等），地推人员可向第三方主张侵权赔偿。同时，若公司存在过错（如未提供安全交通工具、未安排合理路线等），公司可能需承担补充责任。
- 违法用工：若公司未与地推人员签订劳动合同、未缴纳社保、未支付工资等行为违反《劳动合同法》等法律规定，地推人员可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，要求公司补缴社保、支付工资及经济补偿等。
建议：
- 地推人员：保留与工作相关的证据（如工作证、考勤记录、工作安排通知等），以便在发生意外时证明劳动关系或劳务关系。同时，及时与公司沟通，要求公司承担相应责任。
- 公司：规范用工管理，与地推人员签订书面合同，明确双方权利义务。为地推人员购买商业保险（如雇主责任险、意外险等），降低用工风险。加强安全培训，提供必要的安全防护措施，确保地推人员的人身安全。
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