两个月没发工资确实构成拖欠工资的行为。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律依据
根据《中华人民共和国劳动法》第五十条：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”这一规定明确了工资支付的周期为按月进行，即用人单位应当在每个自然月结束后的合理期限内，向劳动者足额支付当月工资。因此，如果用人单位连续两个月未发放工资，这种行为明显违反了相关法律法规，已构成拖欠工资。
二、拖欠工资的定义与后果
定义：拖欠工资是指用人单位无正当理由超过规定付薪时间未支付劳动者工资的行为。只要用人单位未在劳动合同约定的日期或法律规定的期限内支付工资，即构成拖欠。
法律后果：
- 民事责任：劳动者有权要求用人单位支付拖欠的工资及相应的经济补偿金（如加付赔偿金）。
- 行政责任：劳动行政部门可责令用人单位限期支付，逾期不支付的，可能面临罚款等行政处罚。
- 刑事责任：在极端情况下（如恶意欠薪且数额较大），用人单位可能被追究刑事责任，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，构成拒不支付劳动报酬罪。
三、劳动者的合法权益与救济途径
面对拖欠工资的情况，劳动者可以采取以下措施来维护自己的合法权益：
与用人单位协商：
- 作为首选方式，劳动者可以尝试与用人单位进行沟通，要求其尽快补发工资。这种协商方式成本较低，且有可能通过双方的理解与合作迅速解决问题。
向劳动行政部门投诉：
- 若协商无果，劳动者可以向当地的劳动行政部门提出投诉。劳动行政部门将依法对用人单位进行调查，并有权责令其限期支付劳动报酬。在必要时，劳动行政部门还可能要求用人单位支付赔偿金，以补偿劳动者因拖欠工资所遭受的损失。
申请劳动仲裁或提起诉讼：
- 如果投诉后问题仍未得到解决，劳动者可以向当地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁裁决具有法律效力，必须履行。对仲裁裁决不服的，劳动者还可以向人民法院提起诉讼。在仲裁或诉讼过程中，劳动者需要提供充分的证据来证明用人单位存在拖欠工资的行为，以确保自己的合法权益得到维护。
四、特殊情况下的考虑
- 用人单位经营困难：如果用人单位确实因经营困难等原因暂时无法支付工资，应当及时与劳动者沟通，并说明情况，争取劳动者的理解和支持。同时，用人单位应当积极采取措施筹集资金，尽快支付工资。
- 劳动合同约定：如果劳动合同中明确约定了工资支付的具体日期或条件，用人单位应当按照约定履行。如因特殊情况需要变更支付日期或条件，应当与劳动者协商一致并签订书面协议。
总结与建议：
用人单位应严格遵守劳动法规，确保按时足额支付劳动者工资，以避免不必要的法律后果。同时，劳动者在遇到拖欠工资的情况时，也应积极采取合法途径来维护自身权益。如果劳动者对如何维护自己的权益存在疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议和指导。