承包农村房屋是否合法，关键在于土地的性质、承包的用途以及是否经过了合法的审批程序。以下是对这一问题的详细分析：

一、土地性质与承包用途

1. 农用地：

   • 农用地主要用于农业生产，包括耕地、林地、草地等，受国家严格保护。
   • 如果承包的土地是农用地，且承包用途是用于农业生产（如种植、林业、畜牧业等），那么这种承包行为是合法的。但需注意，未经依法批准，不得将农用地用于非农业建设，如建造永久性住宅或商业设施等。

2. 建设用地：

   • 建设用地包括农村集体建设用地中的宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地等。
   • 如果承包的土地是建设用地，且承包用途符合相关规划和审批要求（如用于建造住宅、商业设施等），那么这种承包行为也是合法的。但同样需要确保承包行为不违反土地利用总体规划和城乡规划。

二、合法审批程序

1. 农用地转用审批：

   • 如果承包的农用地需要用于非农业建设（如建造住宅），必须依法办理农用地转用审批手续。这通常涉及向乡（镇）人民政府提出申请，经过县级人民政府批准，并可能需要缴纳相关费用。
   • 未经批准，直接在农用地上建房是不合法的，可能面临拆除和罚款等处罚。

2. 建设用地审批：

   • 对于建设用地上的建房行为，虽然土地本身具有建设用途，但仍需符合相关规划和取得合法审批手续。
   • 以宅基地为例，农村村民需符合宅基地申请条件，并经过本集体经济组织同意、乡（镇）人民政府审核及县级人民政府批准后，方可在批准的宅基地上建房。

三、实例说明与风险提示

1. 合法承包实例：

   • 某农民承包了一片耕地用于种植作物，这种承包行为是合法的。
   • 另一农民承包了一片宅基地用于建造住宅，且经过了合法的审批程序，这种承包行为也是合法的。

2. 非法承包风险：

   • 如果农民在未办理任何手续的情况下，在承包的耕地上建造永久性住宅，即违反了《土地管理法》的规定，需承担相应法律责任，如拆除房屋、罚款等。
   • 同样，如果承包的建设用地未经过审批程序或违反了相关规划进行建房，也可能面临法律风险和经济损失。

四、建议与总结

1. 了解土地性质：

   • 在决定承包农村房屋或土地前，务必了解清楚土地的性质（农用地或建设用地）以及承包用途是否符合相关法律法规和规划要求。

2. 办理审批手续：

   • 根据土地性质和相关法律法规，按照规定的程序办理审批手续。这是确保承包行为合法性的关键步骤。

3. 遵守法律法规：

   • 确保承包行为符合相关法律法规的要求，以避免不必要的法律风险和经济损失。

如果您在承包农村房屋或土地方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据您的具体情况提供详细的法律建议和指导。