承揽协议的合法性主要由市场监督管理部门和司法机关共同监管，但具体职责分工和监管方式需根据协议内容、纠纷类型及实际情况来确定。以下从不同角度为你详细分析：

1. 市场监督管理部门的角色

   • 日常监管：市场监督管理部门负责市场秩序的维护，包括对各类合同（含承揽协议）的合法性进行日常监督。他们主要检查协议是否违反法律法规的强制性规定，如是否涉及非法经营、欺诈等行为。
   • 行政处罚：若发现承揽协议存在违法行为，市场监督管理部门有权依法进行行政处罚，如罚款、没收违法所得、责令停业整顿等。

2. 司法机关的角色

   • 合同效力认定：当承揽协议发生纠纷时，司法机关（如法院）将负责认定协议的合法性。法院会根据相关法律法规，审查协议的内容、签订过程、履行情况等，判断协议是否有效。
   • 纠纷解决：若协议被认定为合法有效，但双方因履行问题产生纠纷，法院将依据协议内容和相关法律法规进行裁决，保护合法当事人的权益。
   • 刑事追责：若承揽协议涉及刑事犯罪（如合同诈骗），司法机关将依法进行刑事追责，追究犯罪嫌疑人的刑事责任。

3. 其他监管主体

   • 行业协会：在某些特定行业，行业协会也可能对承揽协议的合法性进行一定程度的监管，如制定行业规范、提供咨询指导等。但行业协会的监管通常不具有法律强制力，更多是行业自律性质。
   • 消费者保护组织：若承揽协议涉及消费者权益保护问题，消费者保护组织也可能介入，对协议的合法性进行审查，并保护消费者的合法权益。

法律建议：

• 在签订承揽协议前，建议双方仔细审查协议内容，确保协议合法有效，并明确各自的权利和义务。
• 若对协议的合法性存在疑问，可咨询专业律师或相关监管部门，以获取准确的法律意见。
• 在协议履行过程中，双方应严格遵守协议约定和相关法律法规，避免产生纠纷。
• 若发生纠纷，建议首先通过协商、调解等方式解决；若无法解决，可依法向法院提起诉讼或向仲裁机构申请仲裁。

可能后果：

• 若承揽协议被认定为违法无效，双方可能面临返还财产、赔偿损失等法律后果。
• 若因协议违法而受到行政处罚或刑事追责，相关责任人将承担相应的法律责任。

如有任何关于承揽协议合法性的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。